Bei der vorliegenden Untersuchung handelt es sich um eine Literaturstudie. Unterschiedliche Forschungserkenntnisse zur Thematik Gender und Behinderung wurden gesammelt, aufbereitet und Ergebnisse daraus abgeleitet.

In einem ersten Schritt wurden theoretische Grundlagen der Thematik Geschlecht und Behinderung herausgearbeitet. Dabei wurden sowohl die theoretischen Ansätze der "Disability Studies" als auch jene der "Gender Studies" (zum Themenkreis Intersektionalität) berücksichtigt. Der theoretischen Anbindung folgte eine Recherche nach aktuellen Studien und empirischen Untersuchungen zur Thematik "Geschlecht und Behinderung am Arbeitsmarkt". Die Suche fokussierte auf den englisch- und deutschsprachigen EU-Raum, wobei die beiden Länder Österreich und Deutschland besondere Berücksichtigung fanden. Die Recherche der Studien und Untersuchungen orientierte sich an den zuvor definierten drei Untersuchungsdimensionen. Neben geschlechtsspezifischen Aspekten des Zugangs zum Arbeitsmarkt standen daher die Arbeitsmarktsituation sowie deren soziale Implikationen im Mittelpunkt der Recherchen. Zu allen drei Untersuchungsdimensionen liegen empirische Befunde vor.

Als Methoden kamen sowohl Literaturrecherchen in den Fachbereichen der Gender und Disability Studies als auch Internetrecherchen zum Einsatz. Dabei kamen auch unterschiedliche Suchsysteme wie die digitale Volltextbibliothek bidok mit Texten und Materialen zum Thema Integration und Inklusion von Menschen mit Behinderungen zum Einsatz, die aktuelle wissenschaftliche Arbeiten sowie Beiträge aus Zeitschriften und Büchern umfasst. Eine weitere wichtige Informationsquelle stellten veröffentlichte Daten des Sozialministeriums, unterschiedliche Evaluierungen zum Themenbereich der Arbeitsmarktintegration von Menschen mit Behinderungen, sowie Evaluierungen von spezifischen Integrationsmaßnahmen von Frauen mit Behinderung dar.

Ein weiterer Arbeitsschwerpunkt war die Recherche nach Zahlen und Daten zu geschlechtsspezifischen Aspekten der Arbeitsmarktintegration von Menschen mit Behinderung. Neben den Studienergebnissen wurden gezielt Daten über die Situation von Frauen mit Behinderung in Österreich gesammelt und aufbereitet, die Informationen über die Arbeitsmarkteinbindung, die Betroffenheit von Arbeitslosigkeit und die soziale Lage von Frauen und Männer mit Behinderung beinhalten.

Dabei wurde vor allem auf die Daten des Mikrozensus, die Arbeitsmarktdaten des AMS sowie die EU-SILC Erhebungen ("Community Statistics on Income and Living Conditions") zurückgegriffen. Auch Evaluierungsdaten zu Maßnahmen im Bereich der beruflichen Rehabilitation stellten eine wichtige Grundlage dar.

In einem letzten Schritt der vorliegenden Studie ging es darum, Ansätze für politische Handlungsmöglichkeiten aufzuzeigen, um die Thematik "Gender und Behinderung" in der arbeitsmarktpolitischen und behindertenpolitischen Maßnahmenentwicklung und -planung stärker fokussieren zu können. Auf Basis der Studienergebnisse wurde dazu ein Vorschlagskatalog erarbeitet, in dem auch die im Rahmen unterschiedlicher Studien artikulierten Interessen und Forderungen von Frauen mit Behinderung selbst dargestellt werden.

Nicht nur zwischen Männern und Frauen mit Behinderung und zwischen Frauen ohne und mit Behinderung zeigen sich große Unterschiede, auch die Gruppe der Frauen mit Behinderung selbst, stellt keine homogene Gruppe dar - DIE typische Frau mit Behinderung gibt es nicht.

Wesentlich ist zunächst, dass gerade Frauen mit Behinderungen, die diese erst im Laufe ihres Lebens erworben haben, andere Bedingungen vorfinden, als Frauen, die mit ihrer Behinderung schon von Geburt oder den ersten Lebensjahren an leben. Für sie ergeben sich stark differierende Sozialisationsbedingungen, die zum einem darauf abzielen können, ihre Behinderung innerhalb der Familie zu "normalisieren" und sie zur Selbstständigkeit zu erziehen, zum anderen aber auch darauf ausgerichtet sein können, ihnen eine Sonderrolle und damit auch eine Außenseiterrolle zuzuschreiben. Während Untersuchungen zeigen, dass Normalisierungsaspekte in ihrer Erziehung vor allem von jüngeren Frauen mit Behinderung beschrieben werden, berichten Frauen der älteren Generation, dass ihnen eine Sonder- bzw. Außenseiterrolle zugeschrieben wurde. Dies ist als Hinweis darauf zu werten, dass neben dem Aspekt des Eintrittsalters der Behinderung, das Alter generell von großer Bedeutung für die Lebensentwürfe von Frauen mit Behinderung ist.^[23]

Vor allem qualitative Studien^[24] belegen diese Unterschiede zwischen Frauen mit Behinderung unterschiedlicher Generationen: Für Frauen mit Behinderung der jüngeren Generation (bis zu 29 Jahren) liegt das Hauptinteresse darin, möglichst selbstständig zu leben - dies schließt für die meisten auch die Ausübung eines Berufes mit ein. Für Frauen mit Behinderung der mittleren Generation (30 bis 49 Jahren) bestimmt meist der (oft krankheits- oder behinderungsbedingte Wunsch nach einem Berufswechsel die Lebensplanung. Das Leben von Frauen mit Behinderung der älteren Generation (50 Jahre und älter) orientiert sich hingegen noch vor allem an traditionellen Normen und Werten. Jüngere Frauen mit Behinderung zeigen demnach ein eine höhere Selbstständigkeit, Autonomie, Abgrenzung und Wehrhaftigkeit, während ältere Frauen häufig ein negativeres Selbstbild und Erfahrungen von Isolation und wenig Anerkennung aufweisen.^[25]

Neben dem Alter bei Behinderungseintritt und der Generation, der Frauen mit Behinderung angehören, zeigen sich hinsichtlich ihrer Lebensbedingungen und -entwürfe auch große Unterschiede je nach Art ihrer Beeinträchtigung oder Erkrankung. In einer der wenigen Studien über Frauen mit sogenannten "geistigen Behinderungen" weist Marion Sigot darauf hin, dass Mädchen und Frauen mit dieser Form der Beeinträchtigung von den genannten Diskriminierungsaspekten besonders betroffen sind, wobei sie zu dem Schluss kommt, dass "bei Mädchen und Frauen mit geistiger Behinderung im Sozialisationsprozess häufig Abhängigkeit, Unselbständigkeit, Gehorsam und kindliches Verhalten nicht nur in der Familie, sondern auch in Institutionen gefördert wird. Die Entwicklung von Selbstbewusstsein und Selbstvertrauen wird in der Regel nur im Ansatz, kaum aber für zentrale Lebensbereiche, die ein wirklich selbstbestimmtes Leben ermöglichen - wie etwa Wohnen und Arbeit -unterstützt."^[26]

Weiters ist davon auszugehen, dass sich für Frauen mit Behinderung in ländlichen Regionen andere Gegebenheiten und Möglichkeiten ergeben als für Frauen, die in städtisch geprägten Milieus leben. Es kann davon ausgegangen werden, dass traditionell geprägte Rollenverständnisse in ländlichen Gebieten noch stärker Verbreitung finden. Hinzu kommen Bedingungen wie der schwächere Ausbau des öffentlichen Verkehrsnetzes, was für Frauen generell, aber für behinderte Frauen im Besonderen mit Mobilitätseinschränkungen verbunden ist. Unterstützungsleistungen in Anspruch zu nehmen oder zu einem Arbeitsplatz zu gelangen ist für diese Frauen oft mit großen Problemen verbunden.^[27]

Obgleich Frauen mit Behinderung sehr individuelle und heterogene Ausgangsbedingungen aufweisen, ist ihnen doch gemeinsam, dass sie auf dem Weg zu einem unabhängigen Leben und bei der Verwirklichung ihrer beruflichen Wünsche mit besonderen Hürden konfrontiert sind.

Die geringere Integration von Frauen mit Behinderung lässt sich für Österreich sowohl mit Daten der Mikrozensus-Erhebungen 2007 als auch durch jene der EU-SILC Erhebungen belegen. Beide Befragungen basieren auf der subjektiven Einschätzung der Beeinträchtigung bzw. Behinderung der Befragten. Damit werden auch jene Personen erfasst, die keine gesetzlich anerkannte Behinderung bzw. Erkrankung aufweisen. Da davon ausgegangen werden kann, dass sind vor allem Personen um eine gesetzliche Anerkennung bemühen, die erwerbsorientiert sind (da beispielsweise der Status "begünstigt behindert" eine Schutzmaßnahme für Menschen mit Behinderung im Erwerbsleben ist), können auf diese Weise auch arbeitsmarktferne Menschen mit Behinderung erfasst werden.

Im Rahmen der Mikrozensus-Erhebungen gaben 20,5% aller Befragten an - das sind hochgerechnet 1,7 Millionen Personen der österreichischen Wohnbevölkerung in Privathaushalten - eine dauerhafte Beeinträchtigung aufzuweisen.^[37]Unter den Männern beträgt der Anteil der dauerhaft Beeinträchtigten 20,2% unter den Frauen 20,8%. Für die Bevölkerung im Alter zwischen 20 und 60 Jahren beträgt dieser Anteil unter den Männern 16,3% und unter den Frauen 14,7%. Obwohl diese Zahlen darauf hinweisen, dass Frauen und Männer mit dauerhafter Beeinträchtigung zu einem ähnlich hohen Anteil betroffen sind, ergeben sich deutliche Unterschiede in ihrer Arbeitsmarktintegration. Generell kann konstatiert werden, dass dauerhaft beeinträchtigte Personen im Erwerbsalter (15 bis 64 Jahre) eine geringere Arbeitsmarktintegration aufweisen - nur 58,5% unter ihnen sind erwerbstätig bzw. arbeitsuchend, bei Personen ohne Beeinträchtigung waren es hingegen 77,8%.

Abbildung 1: Personen mit und ohne dauerhafte Beeinträchtigung zwischen 15 und 64 Jahren nach Geschlecht und Lebensunterhalt (Angaben in %)

Quelle: Menschen mit Beeinträchtigungen, Ergebnisse der Mikrozensus-Zusatzfragen im 4. Quartal 2007, Statistische Nachrichten 12/2008.

Unabhängig davon, ob eine Beeinträchtigung vorliegt oder nicht, sind die Erwerbsquoten von Männern höher als die von Frauen. Frauen mit Beeinträchtigung weisen dabei mit einem Anteil von 54% die geringste Erwerbsbeteiligung auf.

Auf eine ähnlich niedrige Arbeitsmarkteinbindung von Frauen mit Behinderung weisen auch die EU-SILC-Erhebungen aus dem Jahr 2006 hin, die jedoch auf einer anderen Definition von Behinderung basieren und zwei Formen voneinander unterscheidet: Als behindert im engeren Sinn gelten Personen, die angaben, eine subjektiv wahrgenommen starke Beeinträchtigung bei der Verrichtung alltäglicher Arbeiten aufzuweisen, die mindestens schon sechs Monate andauert - dies waren hochgerechnet 630 000 Personen über 16 Jahren in ganz Österreich. Als behindert im weiteren Sinn werden hingegen Personen bezeichnet, die angaben, chronisch krank zu sein, aber keine starke Beeinträchtigung bei der Verrichtung alltäglicher Arbeit zu haben - rund eine Million Menschen sind zu dieser Gruppe zu zählen. Insgesamt gelten daher 1,6 Millionen Menschen über 16 Jahren entweder als im engeren oder im weiteren Sinn behindert.^[38]

Umgerechnet auf die Gesamtbevölkerung bedeutet dies, dass 9% der Menschen, die über 16 Jahre alt sind, laut EU-SILC eine Behinderung im engeren Sinn aufweisen. Betrachtet man dabei die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter zwischen 16 und 64 Jahren, gelten 5% der Frauen und 6% der Männer als behindert.^[39] Hinsichtlich der Arbeitsmarkteinbindung von Frauen mit Behinderung lassen sich ähnliche Befunde wie bei der Mikrozensus-Erhebung ableiten:

Tabelle 2: Arbeitsmarkteinbindung nach EU SILC:

Auch diese Zahlen belegen, dass Frauen mit Behinderung die geringste Arbeitsmarkteinbindung aufweisen - nur 31% der im engeren Sinne und 49% der im weiteren Sinne behinderten Frauen gehen einer Erwerbsarbeit nach. Unter den Männern mit Behinderung betragen diese Anteile 37% bzw. 62%. Auch im Vergleich zu Frauen ohne Beeinträchtigung wird deutlich, dass sie hinsichtlich ihrer Arbeitsmarktintegration noch deutlich benachteiligt sind. Deutlich wird dieser Unterschied an der Erwerbsbeteiligung auch darin, dass 17 bzw. 18% der behinderten Frauen zur Gruppe der "Arbeitsmarktfernen" zählen, d.h. schon lange keiner bezahlten Arbeit mehr nachgegangen sind bzw. überhaupt noch keine Berufstätigkeit ausgeübt haben.

Die geringere Arbeitsmarkteinbindung von Frauen mit Behinderung ist aber kein rein österreichisches Phänomen. Auch die Ergebnisse des deutschen Gender-Datenreports 2005 belegen, dass die Beschäftigungsquote von Frauen mit Behinderung deutlich unter jener von Männern mit Behinderung liegt. ^[40]Unter den "Schwerbehinderten" (Personen, denen ein Grad der Behinderung von mindestens 50 attestiert wurde) beträgt diese Quote unter den Frauen 31%, unter den Männern 36%. "Leichtbehinderte" (Personen, deren Grad der Behinderung zwischen 30 und 50 eingestuft wurde) weisen höhere Beschäftigungsquoten auf, aber auch hier zeigen sich wieder deutliche geschlechtsspezifische Unterschiede: 49% der Frauen und 58% der Männer sind in den Arbeitsmarkt eingebunden. Frauen und Männer ohne Behinderung weisen Beschäftigungsquoten von 59 bzw. 73% auf.^[41]

Auch Untersuchungen aus dem englischsprachigen Raum thematisieren diese geschlechtsspezifischen Unterschiede in der Arbeitsmarkteinbindung von Frauen und Männern mit Behinderung, auch wenn diese, wie im Fall von Großbritannien, geringer ausfallen. Daten des Labour Force Survey 2005 belegen Beschäftigungsquoten von 49% für Frauen mit Behinderung und 52% für Männer mit Behinderung. Frauen und Männer ohne Behinderung weisen diesbezüglich wesentlich höhere Anteile von 75% (Frauen) und 85% (Männer) auf.^[42]

Die unterschiedlichen Befunde belegen, dass die Wahrscheinlichkeit als Mensch mit Behinderung im Erwerbsleben zu stehen, erheblich geringer ist als bei Menschen ohne Behinderung. Die Wahrscheinlichkeit, als Frau mit Behinderung einer Erwerbsarbeit nachzugehen, ist noch geringer. Der Anteil von Frauen mit Behinderung, die ausschließlich im Bereich der Hausarbeit unbezahlte Arbeit leisten oder im sogenannten "Graubereich des Arbeitsmarktes" verschwinden, also "Mithelfende" in Familienbetrieben sind oder in Einrichtungen und Werkstätten unentgeltlich oder für ein Taschengeld Arbeit verrichten, ist groß. Diese geringere Arbeitsmarkteinbindung bedeutet für Frauen mit Behinderung auch eine größere Abhängigkeit von familiären und/oder staatlichen Unterstützungsstrukturen.

Wenn Frauen mit Behinderung den Zugang zum Arbeitsmarkt finden, dann arbeiten sie überwiegend in "frauentypischen" Branchen, wie in der Verwaltung, im Handel sowie im Sozial- und Gesundheitsbereich, und damit vor allem in Bereichen, die eher gering bezahlt sind und nur geringe Aufstiegschancen bieten. Das bedeutet, dass sich in den Berufsfeldern deutliche Unterschiede zwischen Frauen und Männern mit Behinderung feststellen lassen. Frauen mit Behinderung absolvieren häufig Ausbildungen und üben dementsprechende Berufe aus, die dem gängigen Frauenbild und der geschlechtsspezifischen Rollenverteilung entsprechen.^[43]

Übergreifende Daten über die Beschäftigungssituation von Frauen mit Behinderung in Österreich liegen nicht vor. Im Rahmen der angeführten Ergebnisse der EU-SILC Erhebungen sind lediglich Angaben über die Vollzeit- bzw. Teilzeitquoten^[44] von Frauen mit Behinderung enthalten. Diesen Angaben zufolge arbeiten 9% aller behinderten Frauen im engeren Sinne im Rahmen eines Teilzeitarbeitsverhältnisses, während 21% einer Vollzeitbeschäftigung nachgehen. Behinderte Männer im engeren Sinn weisen eine geringere Teilzeitquote von 4% auf (einer Vollzeitbeschäftigung gehen 33% nach). Im Vergleich sind 19% der Frauen ohne Behinderung teilzeitbeschäftigt und 37% vollzeitbeschäftigt. Einen ähnlichen Befund zeigt der Gender-Datenreport 2005 für Deutschland: Unter den erwerbstätigen schwerbehinderten Frauen gehen 37% einer Teilzeitbeschäftigung nach, bei den Männern trifft dies nur auf 16% zu. Unter den Personen ohne Behinderung beträgt die Teilzeitquote unter den Frauen 41% unter den Männern nur 6%.^[45] Teilzeitarbeit bleibt daher ein überwiegend weibliches Phänomen, gleich ob die Beschäftigten eine Behinderung aufweisen oder nicht.

Im deutschen Gender-Datenreport finden sich hinsichtlich der Stellung von Frauen und Männern mit Behinderung am Arbeitsmarkt noch weitere Angaben. Die Ergebnisse zeigen, dass Frauen mit Behinderung häufiger als Angestellte beschäftigt sind, während Männer mit Behinderung häufiger als Arbeiter beschäftigt sind. Männer mit Behinderung stehen aber häufiger als Frauen in einem Beamtenverhältnis oder sind als Selbstständige beschäftigt. Im Vergleich zur nicht behinderten Erwerbsbevölkerung zeigt sich insgesamt, dass behinderte Frauen und Männer häufiger als Arbeiterin bzw. Arbeiter beschäftigt sind.^[46]

Deutliche Unterschiede bestehen dem Gender-Datenreport zufolge auch bezüglich der Wirtschaftsbereiche, in denen behinderte bzw. nicht behinderte Frauen und Männer arbeiten: Frauen mit Behinderung arbeiten in erster Linie im Bereich der öffentlichen und privaten Dienstleistungen. Die Hauptbeschäftigungsbereiche von Männern mit Behinderung stellen das verarbeitende Gewerbe, der Bergbau und sonstige Wirtschaftsbereiche dar.^[47]"Während Frauen insgesamt häufiger im Bereich der öffentlichen und privaten Dienstleistungen arbeiten, darunter vor allem im Bereich Erziehung und Unterricht/Gesundheits-Veterinär- und Sozialwesen, trifft dies noch stärker auf Frauen mit Behinderung zu."^[48]

Dieser Hinweis darauf, dass sich Frauen mit Behinderung, falls sie in das Erwerbsleben eintreten, bei ihrer Berufswahl noch stärker von frauenspezifischen Rollenerwartungen beeinflusst werden bzw. möglicherweise auch stärker in diese Richtung gedrängt werden, verdeutlichen auch die Ergebnisse der Studie LIVE - Leben und Interessen Vertreten - Frauen mit Behinderung. Von den 427 befragten erwerbstätigen Frauen mit Behinderungen arbeitete der größte Anteil im Bereich der Büro- und Verwaltungstätigkeiten (16,5%). Weitere 11,7% der berufstätigten Frauen waren Lehrkräfte und 9,8% arbeiteten im medizinischen Bereich. Die übrigen Frauen arbeiten in unterschiedlichen - meist auch gering qualifizierten Bereichen - wie im Handel und Verkauf und im Gebäudereinigungsbereich oder aber im Buchhaltungs- und Versicherungswesen.^[49] Auf ähnliche Unterschiede in der Branchenverteilung zwischen Männer und Frauen mit Behinderung weist Claus im Rahmen des Gender-Report für Sachsen-Anhalt 2003 hin. Während ein Großteil der Frauen in der Gesundheitsbranche und im Dienstleistungs- und Verwaltungsbereich tätig war, arbeiten die Männer zu einem großen Teil in der Bauwirtschaft- oder der Elektro- und Metallbranche.^[50]

Die Studienergebnisse zeigen, dass Frauen mit Behinderung von der bestehenden Arbeitsmarktsegmentierung in "frauentpyische" und "männertypische" Bereiche besonders betroffen sind. Wie für Frauen im Allgemeinen sind damit häufig gering bezahlte Tätigkeiten mit häufig sehr belastenden Arbeitsbedingungen (Gesundheitsbereich, Handel) und nur geringe berufliche Aufstiegsmöglichkeiten verbunden. Während über die beruflichen Positionen von Frauen mit Behinderung keine Daten vorliegen, zeigen die vorhanden Daten über ihr Erwerbseinkommen jedoch, dass sie das Schlusslicht am Arbeitsmarkt darstellen. Die Ergebnisse der EU-SILC Erhebungen gehen für Österreich davon aus, dass 30% behinderte Frauen im engeren Sinn durch Erwerbsarbeit nur ein monatliches Bruttoeinkommen unter 1000 Euro erzielen können - auch Frauen ohne Behinderung bzw. behinderte Frauen im weiteren Sinn weisen ähnlich hohe Anteile auf. Männer mit Behinderung im engeren Sinn sind deutlich seltener als Frauen mit und ohne Behinderung dieser Einkommensgruppe zuzuordnen.

Tabelle 3: Monatliches Bruttoerwerbseinkommen nach EU-SILC

Diese Unterschiede sind natürlich mit den generell höheren Teilzeitquoten der Frauen in Verbindung zu bringen, können aber auch als Hinweis auf die unterschiedlichen Tätigkeitsbereiche und Hierarchieebenen, in denen Frauen beschäftigt sind, gewertet werden. Im Rahmen einer britischen Studie, die Stundenlöhne von Frauen und Männern mit und ohne Behinderung miteinander verglich, zeigt sich ebenfalls, dass sich Frauen mit Behinderung mit den niedrigsten Erwerbseinkommen zufrieden geben müssen. Während Männer ohne Behinderung den höchsten durchschnittlichen Stundenlohn von 11,2 Pfund verdienen, beziehen Männer mit Behinderung 9,3 Pfund. Frauen ohne Behinderung rangieren mit einem durchschnittlichen Stundenlohn von 8,5 Pfund dahinter, das Schlusslicht stellen mit einem Stundenlohn von 7,5 Pfund Frauen mit Behinderung dar^[51] Auch diese Ergebnisse zeigen also, dass das Merkmal "Geschlecht" hinsichtlich der Verteilung der Erwerbseinkommen eine stärkere nachteilige Wirkung besitzt, als das Merkmal "Behinderung", da Männer generell - egal ob sie eine Behinderung haben oder nicht - häufiger höhere Erwerbseinkommen erzielen als Frauen.

Gelingt Frauen mit Behinderung der Einstieg in das Erwerbsleben, so zeigen sich hinsichtlich ihrer Beschäftigungs- und Einkommenssituation ähnliche Muster wie bei Frauen ohne Behinderung. Sie sind vor allem in frauentypischen Tätigkeitsbereichen beschäftigt, gehen wesentlich häufiger als Männer einer Teilzeitarbeit nach und erzielen wesentlich geringere Erwerbseinkommen als Männer.

Die häufig niedrigen Erwerbseinkommen von Frauen mit Behinderung führen auch dazu, dass diese Gruppe im Falle von Arbeitslosigkeit mit wesentlich geringeren Leistungsbezügen rechnen muss. In den aktuellen Arbeitslosenstatistiken stellen arbeitslos vorgemerkte Frauen mit Behinderung verglichen mit Männern mit Behinderung eine kleinere Gruppe dar:

Tabelle 4: Arbeitslose Personen mit und ohne gesundheitliche Einschränkungen in Österreich 06|2009:

Die Daten belegen, dass mit Ende Juni 2009 in Österreich 5,4% aller vorgemerkten Arbeitslosen Frauen mit einer gesundheitlichen Vermittlungseinschränkung waren. 38% der zu diesem Zeitpunkt Vorgemerkten waren Frauen ohne gesundheitliche Vermittlungseinschränkungen. Deutlich stärker vertreten unter den Arbeitslosen sind Männer (nicht zuletzt vor allem deshalb, weil im Rahmen der Wirtschaftskrise bisher vor allem Arbeitsplätze in männertypischen Branchen verloren gegangen sind): 9,3% aller Arbeitslosen waren Männer mit gesundheitlichen Vermittlungseinschränkungen, weitere 47,3% weisen keine derartigen Einschränkungen auf. Der geringere Anteil arbeitsuchender Frauen mit Behinderung lässt deshalb noch nicht auf ihrer besseren Arbeitsmarktchancen schließen, sondern ist vor allem darauf zurückzuführen, dass die Erwerbsbeteiligung unter diesen Frauen - wie bereits dargelegt - am geringsten ist. Auch muss darauf hingewiesen werden, dass sich Frauen generell häufiger als Männer in die "stille Reserve" zurückziehen, wenn sie keine Chance auf dem Arbeitsmarkt sehen. Betrachtet man die Entwicklung der Arbeitslosigkeit von Frauen und Männern mit gesundheitlichen Vermittlungseinschränkungen, so bestätigt sich das Bild, dass deutlich mehr Männer mit Beeinträchtigungen als arbeitslos vorgemerkt sind. Es zeigt sich jedoch auch, dass die Arbeitslosigkeit von Frauen (wenn auch auf niedrigerem Niveau) relativ stabil bleibt, während die Männerarbeitslosigkeit stärkeren saisonalen Schwankungen unterworfen ist:

Abbildung 2: Anzahl der vorgemerkten arbeitslosen Frauen mit Behinderung in Österreich - 05|2008 - 05|2009:

Quelle: AMS Österreich, Arbeitsmarktdatenbank.

Abbildung 3: Anzahl der vorgemerkten arbeitslosen Männer mit Behinderung in Österreich - 05/2008 - 05|2009:

Quelle: AMS Österreich, Arbeitsmarktdatenbank.

Sind Frauen mit Behinderung aufgrund ihrer geringeren Arbeitsmarkteinbindung auch seltener von Arbeitslosigkeit betroffen, so zeigen sich im Falle von Arbeitslosigkeit jedoch weitere Benachteiligungen, die sich aus ihren vorherigen Beschäftigungssituationen ergeben.

Tabelle 5: Leistungen ALVG (ALG+NH) 2008 - durchschnittliche Leistungshöhe (Tagsatz in €) nach Geschlecht und Vorliegen einer Behinderung

Die Tagsatzhöhen von Frauen mit Behinderung ("anerkannte" Behinderungen und sonstige gesundheitliche Vermittlungseinschränkungen) fallen mit 18,4 Euro am geringsten aus. Deutlich wird auch, dass Männer mit Behinderung aufgrund ihrer höheren Bruttoerwerbseinkommen höhere Leistungen als Frauen mit und ohne Behinderung beziehen. Das bedeutet, dass das Geschlecht "Frau" eine stärkere negative Auswirkung auf den Leistungsbezug hat, als eine vorhandene Behinderung. Auch ein Blick auf die Entwicklung in den letzten Jahren zeigt, dass sich an diesen Unterschieden in den Tagsatzhöhen nur wenig verändert hat.

Abbildung 4: Leistungen ALVG (ALG+NH) - Entwicklung der durchschnittliche Leistungshöhe (Tagsatz in €) 2002 bis 2008:

Quelle: AMS Österreich, Arbeitsmarktdatenbank.

Für alle vier Gruppen - Frauen mit Behinderung, Frauen ohne Behinderung, Männer mit Behinderung und Männer ohne Behinderung - steigen die Tagsatzhöhen seit 2004 zwar leicht an, die Differenzen in der Höhe zwischen den ausbezahlten Leistungen bleiben aber relativ stabil.

Frauen mit Behinderung stellen unter allen vorgemerkten Arbeitslosen eine relativ kleine Gruppe war, was aber vor allem auf ihre geringe Arbeitsmarkteinbindung zurückzuführen ist. Die bestehenden Ungleichheiten am Arbeitsmarkt setzen sich für Frauen mit Behinderung in der Arbeitslosigkeit fort. Sie beziehen geringere Leistungen als Männer (mit und ohne Behinderung) und als Frauen ohne Behinderung.

Die Erwerbsbiografien und Berufsverläufe von Frauen mit Behinderung zeichnen sich, wie sich anhand unterschiedlicher qualitativer Studien zeigen lässt, durch eine starke Brüchigkeit und Diskontinuität aus. Die Unterbrechungen im Erwerbsleben sind relativ häufig auf frauen- und behinderungsspezifische Ursachen zurückzuführen. Wie bei anderen Frauen auch, führen Karenz- und Kinderbetreuungszeiten häufig zu einem Ausstieg aus dem Erwerbsleben. Hinzu kommen Veränderungen oder Unterbrechungen, die durch die Behinderung bzw. Erkrankung notwendig werden - dazu zählen die Reduzierung der Arbeitszeit, die krankheits- oder behinderungsbedingt notwendige Aufgabe eines Arbeitsplatzes sowie damit verbundene berufliche Umschulungen und längere und durch Krankenstände unterbrochene Perioden der Arbeitslosigkeit.

Um diese Brüchigkeit zu beschreiben, verwenden Birgit Buchinger und Ulrike Gschwandtner in ihrer Studie über "Frauen mit Behinderungen und Beeinträchtigungen am Salzburger Arbeitsmarkt" den Begriff der "Patchwork-Biografie". Ihre Befunde zeigen, dass "viele der Interviewpartnerinnen auf vielfältige Erfahrungen in unterschiedlichen Maßnahmen, auf Phasen der Arbeitslosigkeit, des Sozialhilfebezugs, auf Phase von Therapien und Beschäftigung zurückblicken."^[52]

Die Ergebnisse der mündlichen Befragung von 60 Frauen mit Behinderung der Studie "LIVE-Leben und Interessen vertreten - Frauen mit Behinderung" bestätigten diese erwerbsbiografischen Muster von Frauen mit Behinderung: "Der weitere berufliche Werdegang der Befragten ist durch beide Aspekte, durch frauenspezifische Muster ebenso wie durch behinderungsspezifische Einflüsse, gekennzeichnet. Die ,Gebrochenheit' der Berufsbiographien und der häufige Wechsel von Arbeitsbereichen sind einerseits auf Berufsunterbrechungen aufgrund von Erziehungszeiten oder Pflege von Familienangehörigen (...) zurückzuführen. Dies gilt unabhängig vom Zeitpunkt des Eintritts der Behinderung. Für Frauen mit Behinderung kommen zusätzliche Mobilitätszwänge hinzu: Veränderungen bezogen auf die Anstellungsart, wie z.B. der Wechsel von einer versicherungspflichtigen in eine nicht versicherungspflichtige Arbeit oder eine Reduzierung der Arbeitsstunden hängen oft direkt mit der Behinderung zusammen."^[53]Hinzu kommt, dass Krankenstände die Arbeitsbiografie häufig über einen längeren Zeitraum hinweg unterbrechen. Familienbedingten Unterbrechungen kommt als Alternative zur Dreifachbelastung als Berufstätige, Mutter und Frau mit Behinderung oft eine große Bedeutung zu.^[54]

Auch im Rahmen der Studie "LUZIA" wurden 30 Frauen mit Behinderung eingehend zu ihren Berufsverläufen interviewt. Zu den Spezifika ihrer Erwerbsbiografien zählt, dass sich ihre Berufsausbildungen im frauentypischen Spektrum bewegten. Viele der Frauen arbeiteten auch nicht in den Berufen, für die sie ausgebildet wurden. Im Verlauf ihrer Berufstätigkeit haben viele der Frauen auch Dequalifizierungsprozesse erlebt. Kinderbedingte Unterbrechungen der Berufstätigkeiten führten zumeist dazu, dass sie danach nur teilzeitbeschäftigt waren und dies meistens in einer angelernten Tätigkeit, die nicht ihrer Berufsausbildung entsprach. Die Berufsverläufe waren selten karriereorientiert, sondern häufig eine Aneinanderreihung von gering qualifizierten Tätigkeiten.^[55] Auch Frauen mit Behinderung selbst schätzen ihre beruflichen Karrierechancen äußerst schlecht ein. Obwohl die Frauen mit Behinderung, die im Rahmen der Studie "Frau sein - barrierefrei" erreicht werden konnten, über eine relativ gute Ausbildung verfügten und bereit waren, persönlich in Weiterbildung zu investieren, schätzten sie ihre Karrierechancen mit "0" ein. "Das Zitat einer Frau, die diese Frage mit ,Soll das ein Witz sein?' kommentiert, ist stellvertretend für alle anderen eine Aussage, die die allgemeine Stimmung sehr gut beschreibt. Es ist die einzige Frage, die von Frauen zynisch kommentiert wurde und aufgrund der nicht vorhandenen Möglichkeiten eine hohe berufliche Frustration vermuten lässt."^[56]

Auch Arbeitslosigkeit ist ein zentrales Thema in den Berufsbiografien von Frauen mit Behinderung. Längere Krankenstände, aber auch der erschwerte Wiedereinstieg nach einer Kinderpause führen dazu, dass sie sich im Laufe ihrer Biografien häufiger damit konfrontiert sehen. Ein großes Problem stellt dabei die unzureichende finanzielle Absicherung der Frauen dar (wie bereits die Daten über den Bezug von Arbeitslosenversicherungsleistungen gezeigt haben). Im Rahmen der Interviews der LIVE Studie gaben viele Frauen an, während dieser oft langen Zeit der Arbeitslosigkeit finanziell von ihrem Ehemann oder Angehörigen abhängig gewesen zu sein.^[57]

Die Erwerbsbiografien von Frauen mit Behinderung sind besonders brüchig. Im Unterschied zu Männern mit Behinderung weisen sie häufig familienbedingte Unterbrechungen auf. Im Unterschied zu Frauen ohne Behinderung müssen sie häufig behinderungs- bzw. krankheitsbedingte Unterbrechungen in Kauf nehmen.

Wie bereits betont wurde, sind Menschen mit schwereren Lern- und Mehrfachbehinderung in den Studien und Statistiken meist unterrepräsentiert, da sie häufig in Einrichtungen leben (und damit beispielweise von vielen Erhebungen ausgeschlossen sind) und auch deswegen, da Zahlen und Angaben über Menschen mit Behinderung meist nicht differenziert nach Art der Beeinträchtigung vorliegen. Einige wenige qualitative Studien, die sich dieser Zielgruppe widmen sowie Einschätzungen von ExpertInnen gehen aber davon aus, dass Frauen mit schwereren Lernbeeinträchtigungen noch wesentlich härter als Frauen mit Behinderung generell von Diskriminierungen betroffen sind: "Frauen mit einer sogenannten geistigen Behinderung sind von den angesprochenen [Anm. diskriminierenden] Rahmenbedingungen besonders betroffen. Ihre Lebenssituation wird im Rahmen der Forschung aber auch der pädagogischen Praxis wenig reflektiert, ihre Lebenssituation ist beinahe als Tabuthema zu bezeichnen."^[58]

Untersuchungen, die in Deutschland durchgeführt wurden, kommen zum Schluss, dass für diese Gruppe der Frauen mit Behinderung häufig anstelle einer Berufsausbildung die Teilnahme an einer Arbeitstrainingsmaßnahme in einer Werkstatt für Behinderte (WfB) vorgesehen ist, mit dem Ziel einer anschließenden Beschäftigung im dortigen Arbeitsbereich. Dadurch sind sie vom regulären Arbeitsleben fast völlig ausgeschlossen. Vor allem durch das ungebrochene Wirken der tradierten gesellschaftlichen Bilder, wonach Erwerbstätigkeit für Männer eher für erforderlich gehalten wird als für Frauen, verringern sich die Berufsaussichten für Frauen mit Lernbehinderung zusätzlich.^[59]"Studien zufolge bilden sie den größten Anteil derjenigen, die nach Schulabschluss zu Hause bleiben oder im familieneigenen Betrieb aushelfen."^[60]

Die Tatsache, dass aufgrund der traditionellen Rollenvorstellungen für junge Männer mit Lernbehinderungen eine Integration in den allgemeinen Arbeitsmarkt eher angestrebt wird als für Frauen, zeigt sich statistisch darin, dass der Anteil von Frauen in den Werkstätten für Behinderte gemessen an anderen Maßnahmen für Menschen mit Behinderung und gemessen an den Frauenanteilen in Schulen für Menschen mit Lernbehinderung und Integrationsklassen überproportional hoch ist (im Jahr 2003 waren es in Deutschland 42% - in allen anderen Maßnahmen zur beruflichen Eingliederung schwerbehinderter Menschen lag der Frauenanteil deutlich darunter).^[61] Schön, Richtiger-Witzgall und Klein verweisen im Rahmen ihrer Untersuchung darauf, dass Frauen häufiger als Männer auch in diesen Werkstätten verbleiben, ohne jede Chance in den ersten Arbeitsmarkt zu kommen.^[62]

Auch die Situation in den Werkstätten zeigt, dass behinderte Frauen bislang vorrangig in typische Frauenberufe gedrängt wurden. Im Arbeitsplatzangebot der Werkstätten dominieren Tätigkeiten im gewerblich-technischen Bereich, die traditionell den Männern vorbehalten sind, gegenüber Tätigkeiten im hauswirtschaftlichen Bereich, die eher von Frauen bevorzugt werden. Ihre vorrangig auf frauenspezifische Tätigkeiten ausgerichtete vorberufliche Sozialisation und die unsichtbar wirkenden geschlechtsspezifischen Zuweisungsstrukturen zur Arbeit bewirken, dass Frauen in den Werkstätten weniger qualifizierte, alternative Arbeitsmöglichkeiten als ihre männlichen Kollegen haben.^[63] Sie arbeiten daher vor allem "in den Bereichen der industriellen Kleinserienanfertigungen, die den größten Umfang in den Arbeitsplätzen in Werkstätten ausmachen. Hier sind überwiegend einfach strukturierte, manuelle Tätigkeiten gefordert, mit deren Inhalten sie sich in der Regel nicht identifizieren können und ihnen weder die Chance auf ein gestärktes Selbstvertrauen noch auf berufliches Weiterkommen bieten. Untersuchungen weisen darauf hin, dass diese Arbeitsbereiche, die geringsten Vermittlungserfolge in betriebliche Arbeitsverhältnisse aufweisen."^[64]

Gelingt Frauen mit schwereren Lernbeeinträchtigungen der Sprung in den ersten Arbeitsmarkt, so zeigt sich, dass sie zumeist gemäß ihrer beruflichen (Vor-)Erfahrungen mit hauswirtschaftlicher Arbeit tendenziell in Beschäftigungsverhältnisse vermittelt werden, die von unattraktiven Arbeitsbedingungen, schlechter Bezahlung und hoher Fluktuation gekennzeichnet sind. Gerade Frauen aus dieser Personengruppe arbeiten in haushaltsnahen und frauentypischen Beschäftigungsbereichen, etwa im Hotel- und Gaststättengewerbe, als Putz- und Küchengehilfin, in zuarbeitenden Tätigkeiten, im Pflegebereich oder im Textilgewerbe als ungelernte Hilfsarbeiterinnen. Solange diese Tätigkeitsbereiche gesellschaftlich nicht aufgewertet werden, ergeben sich für Frauen mit Lernbehinderungen spezifische Diskriminierungen.^[65]

Auf ähnliche Aspekte und Wirkungsweisen weisen die Ergebnisse einer österreichischen Studie von Marion Sigot "Die Lebenssituation von Frauen mit geistiger Behinderung" hin. Im Rahmen ihrer Untersuchung wurden 30 Frauen mit Lernbehinderungen vor allem zu ihrer derzeitigen Lebenssituation (Arbeit, Wohnen, Freizeit) befragt. Die Lebensbedingungen der Frauen erwiesen sich als alles andere als vielfältig: Die Frauen lebten in einem Heim oder bei ihren Eltern - also nicht selbstständig. Sie verfügen kaum über qualifizierte Schulabschlüsse bzw. Berufsausbildungen. Arbeit wird in der Regel in Werkstätten für Behinderte geleistet, wodurch sich kein Anspruch auf gerechten Lohn sowie Sozialleistungen begründet. Auch hierbei zeigt sich, dass die Tätigkeiten, welche die Frauen in den Werkstätten durchführen, zum überwiegenden Teil solche sind, die dem Haushalts- bzw. Handarbeitsbereich zuzuordnen sind:^[66]"Ich mache jetzt einen Nikolaus und Sterne", "Stricken, häkeln und sticken tu ich", "Weben am Vormittag und Kugeln für Weihnachten malen", "Ich arbeite in der Küche", "Handarbeiten tu' ich, stricken und aufräumen", "10 Paar Socken habe ich schon gestrickt", "arbeiten in der Küche, Geschirrspüler ausräumen, Mittagstisch aufdecken", "Tisch decken, Zimmer putzen", "Geschirr abräumen, Gläser putzen".^[67]Nur selten berichten Frauen von kreativeren Tätigkeitsbereichen, oder solchen, die nicht traditionellen Tätigkeiten, wie "Sessel schleifen" entsprechen.^[68] Berufswünsche wurden von den Frauen nur selten geäußert, wenn doch, so entsprachen diese vorwiegend traditionellen Rollenklischees (Köchin oder Gärtnerin). Auch zeigte sich, dass Frauen das Geld, das ihnen in den Werkstätten für ihre Arbeit ausbezahlt wurde, von ihnen durchwegs als Verdienst eingestuft wird - dass es sich dabei nicht um einen Lohn im eigentlichen Sinn handelt, wird innerhalb der Institutionen kaum angesprochen. Generell sind die materiellen Wünsche der Frauen aber sehr bescheiden und gehen über alltägliche Bedürfnisse kaum hinaus.^[69] Die Ergebnisse verdeutlichen, dass "der Umstand Frau und geistig behindert zu sein sich als Kombination erweist, die für die betroffenen Frauen in der Regel ein Leben fern von normalisierten Lebensbedingungen bedeutet."^[70]

Über die Situation von Frauen mit Lern- und Mehrfachbehinderungen liegen kaum Daten vor. Einzelne Untersuchungen liefern Hinweise darauf, dass Frauen in Werkstätten für Behinderte wesentlich häufiger vertreten sind als in anderen Maßnahmen. Da von den Frauen in den Werkstätten vor allem haushaltsnahe Tätigkeiten übernommen werden, verringern sich ihre Chancen auf Arbeitsmarktintegration, da diesen Kompetenzen am Arbeitsmarkt eine geringere Verwertbarkeit zugeschrieben wird als gewerblich-technischen Fertigkeiten, die in den Werkstätten aber noch immer vorrangig von Männern erlernt werden.

Die Bildungsverläufe von Frauen mit Behinderung müssen zunächst vor dem Hintergrund betrachtet werden, dass generell für Kinder mit Behinderungen und Beeinträchtigungen hinsichtlich der Schulwahl keine oder nur eine sehr eingeschränkte Wahlmöglichkeiten bestehen.^[74] Der Schulbesuch ist für vor allem für Kinder aus ländlichen Regionen häufig mit hohen Mobilitätsanforderungen verbunden. Weiters ist anzumerken, dass der Zeitpunkt des Eintritts der Behinderung einen wesentlichen Einflussfaktor auf die schulische Ausbildung von Frauen mit Behinderung hat - die schulischen Ausbildungsverläufe von Frauen mit Frühbehinderungen sind nicht ident mit dem schulischen Ausbildungsverlauf von Frauen mit Spätbehinderungen.

Statistiken aus Österreich wie aus Deutschland belegen, dass Frauen in den noch bestehenden Sonderschulen unterrepräsentiert sind. In Österreich betrug der Frauenanteil im Schuljahr 2007/08 36,2%^[75], in Deutschland im Schuljahr 2003/04 36,6%.^[76] Diese höhere Repräsentanz von Jungen in Sonderschulen wurde in einer bildungspolitischen Analyse der OECD 2003 damit begründet, dass Jungen ihre Gefühle eher externalisieren als Mädchen, was auch in einer höheren Gewaltbereitschaft von männlichen Schülern zum Ausdruck kommt (dies könnte auch eine Ursache für die hohe Repräsentanz von Jungen in den Schulen mit emotionalem/sozialem Förderbedarf liegen, der beispielsweise in Deutschland im Schuljahr 2003/04 bei 86% lag) und der Erziehung und Bildung von Jungen größere Priorität beigemessen wird als der Bildung von Mädchen und Jungen deshalb eher eine Sonderförderung erhalten.^[77] Die seltenere Einstufung von Mädchen als Kinder mit einem sonderpädagogischen Förderbedarf führt also dazu, dass sie zu einem höheren Ausmaß als Jungen in das Regelschulsystem integriert sind. Dies kann durchaus auch positive Auswirkungen haben, es kann jedoch auch dazu führen, dass sie mit ihren speziellen Bedürfnissen und Entwicklungsproblemen nicht im vielleicht notwendigen Ausmaß betreut werden.^[78]

Der schulische Ausbildungsverlauf von Frauen mit Spätbehinderungen ist hingegen nicht von der Behinderung beeinflusst und verläuft nach den gängigen geschlechts-spezifischen Disparitäten, d.h. Frauen verfügen häufiger als Männer nur über einen Pflichtschulabschluss, während Männer zu wesentlich höheren Anteilen über einen Lehrabschluss verfügen.^[79] Bildung korreliert aber auch in hohem Ausmaß mit dem Alter. Ältere Frauen weisen aufgrund des erschwerten Zugangs zur höheren schulischen Bildung vor wenigen Jahrzehnten noch deutlich kürzere Ausbildungswege auf als jüngere Frauen. 1981 verfügten noch 41,6% der Frauen über keinen höheren Schulabschluss als den Pflichtschulabschluss.^[80] Dieser Generationenaspekt ist zu berücksichtigen und legt die Vermutung nahe, dass vor allem ältere Frauen mit Behinderung besonders geringe Bildungsabschlüsse aufweisen. Für Österreich belegen die Ergebnisse der Mikrozensus-Erhebungen 2007 die Ausbildungsdefizite von Frauen mit Behinderung: 32,5% verfügen hochgerechnet nur über einen Pflichtschulabschluss. Unter den Frauen ohne Behinderung wie auch unter den Männern mit Behinderung beträgt dieser Anteil 17,7%.

Abbildung 5: Bildungsabschlüsse von Frauen und Männern zwischen 20 und 60 Jahren mit und ohne Beeinträchtigung (Angaben in %), Mikrozensus 2007:

Über einen Lehrabschluss bzw. den Abschluss einer Mittleren Schule verfügen Frauen etwa zu gleich hohen Anteilen wie Frauen ohne Behinderung und liegen damit deutlich hinter den Männern mit und ohne Behinderung. Ähnlich hoch ist der Anteil von Frauen und Männern mit Behinderung, der eine höher bildende Schule oder eine Universität/FH absolviert hat. Die EU-SILC Erhebungen belegen die geringeren Bildungschancen von Frauen mit Behinderung ebenfalls, auch wenn sie (möglichweise auch bedingt durch die unterschiedlichen Definitionen von Behinderung) zu anderen Zahlen kommen: Diesen Berechnungen zufolge verfügen sogar 46% Frauen mit einer Behinderung im engeren Sinn nur über einen Pflichtschulabschluss, unter den Frauen ohne Behinderung beträgt dieser Anteil 23%, unter den Männern mit Behinderung im engeren Sinn 32%.^[81]

Frauen mit Behinderung verfügen also wesentlich seltener als Männer mit Behinderung über einen Berufsabschluss. Diesbezüglich muss darauf hingewiesen werden, dass die duale Berufsausbildung im Rahmen einer Lehre in Österreich generell traditionell männlich ist. Der Anteil von Mädchen und jungen Frauen unter den Lehrlingen liegt seit den 1970er Jahren bei etwa einem Drittel. 2008 waren von 131 880 Lehrlingen 44 784 weiblich (33,9%), wobei sich die Mädchen auf wenige frauenspezifische Lehrberufe (Einzelhandel, Friseurin und Bürokauffrau) konzentrierten.^[82] 3 920 davon absolvierten ihre Lehre im Rahmen einer Integrativen Berufsausbildung (IBA)^[83]. Eine Aufschlüsselung nach Geschlecht liegt in der Lehrlingsstatistik 2008 nicht vor, die Evaluierungsergebnisse der Integrativen Berufsausbildung belegen für das Jahr 2005 (Stichtag 31.12.2005) aber, dass von insgesamt 1 940 Lehrlingen 34% Mädchen bzw. junge Frauen waren, d.h. es kann hier von einem ähnlichen Geschlechterverhältnis wie unter den Lehrlingen insgesamt ausgegangen werden. Auch in der Integrativen Berufsausbildung lassen sich starke geschlechtsspezifische Unterschiede in den Lehrberufen erkennen: Während 45% aller männlichen IBA-Lehrlinge eine Lehrstelle in den Bereichen Kraftfahrzeugtechnik, Tischlerei, Koch oder Metalltechnik angenommen haben, haben sich 61% der Mädchen für einen der drei Bereiche Einzelhandel (34%), Köchin (17%) oder Friseurin (10%) entschieden.^[84]

Auch für Deutschland zeigen sich geschlechtsspezifische Unterschiede hinsichtlich der Berufsausbildung von Frauen und Männern mit Behinderung: Im Ausbildungsjahr 2003/200 waren unter den Jugendlichen mit Behinderung, die eine Ausbildungsstelle nachfragten, nur 36,6% Mädchen und junge Frauen mit Behinderung:^[85]"Diese Unterschiede können ein Indiz dafür sein, dass behinderte Mädchen bereits beim Einstieg ins Berufsleben stärker benachteiligt sind als behinderte männliche Jugendliche."^[86]

Die Bildungsabschlüsse von Frauen mit Behinderung verweisen auf unterschiedliche Benachteiligungs-konstellationen: Sie verfügen wesentlich häufiger als Frauen ohne Behinderung und Männer mit Behinderung über einen Abschluss, der nicht über die Pflichtschule hinausgeht. Wie Frauen generell verfügen sie seltener als Männer über einen Lehrabschluss. Auch im Rahmen der Integrativen Berufsausbildung sind Frauen unterrepräsentiert und ergreifen vorwiegend in frauentypischen Bereichen einen Lehrberuf.

Die Wahl der doch meist deutlich unterschiedlichen Ausbildungswege von Frauen und Männern mit und ohne Behinderung wird teilweise bereits von vorher stattfindenden Überlegungen über die spätere Berufswahl geprägt. Die Berufswahl von Jugendlichen ist generell ein individueller Prozess, der von mehreren äußeren Faktoren mitbestimmt wird: Wesentliche Einflussgrößen sind dabei die Sozialisation der Jugendlichen, die Berufsinformation und die Situation am Arbeitsmarkt. Vor allem die Sozialisation der Jugendlichen, die eine geschlechts- und schichtspezifische Prägung erfährt, beeinflusst die Entwicklung und Wahrnehmung der eigenen Interessen und Fähigkeiten. Unterschiedliche Studien und Untersuchungen belegen, dass die Auswahlkriterien der Jugendlichen für ihren zukünftigen Beruf nicht unabhängig vom Geschlecht sind - zum wichtigsten Wahlkriterium gehört für Mädchen wie Burschen gleichermaßen das Interesse am spezifischen Beruf. Die Verdienstmöglichkeiten werden von Jungen als entscheidender eingeschätzt, Mädchen geben dagegen häufiger an, dass ihnen der erlernte Beruf "Freude machen soll". Es zeigt sich auch, dass die Bandbreite an "Traumberufen" während der Kindheit bei Jungen und Mädchen annähernd gleich groß ist. Das Spektrum verengt sich aber bei Mädchen in höherem Ausmaß, je näher die tatsächliche Berufswahlentscheidung bevorsteht. Als nicht unwesentlich hat sich auch der Einfluss der Eltern auf die Berufswahl erwiesen. Diesbezüglich konnte festgestellt werden, dass Eltern ihren Söhnen häufig ein wesentlich breiteres Spektrum an Berufen bekannt machen als ihren Töchtern und dabei auch einen eher traditionellen Bezugsrahmen haben. Auch die Schule nimmt in zweierlei Hinsicht Einfluss auf die Berufswahl von Jugendlichen - einerseits durch spezifischen Berufsorientierungsunterricht, andererseits durch die Vermittlung von Werten und Rollenbildern im allgemeinen Unterricht.^[87]

Die Berufswahl von Jugendlichen mit Behinderung ist von weiteren Aspekten beeinflusst. "Sie kennzeichnet sich auch dadurch, dass die Einflussgröße Geschlecht in der Berufsorientierungsphase zumeist vernachlässigt wird, da das Faktum der Benachteiligung durch eine Behinderung, einen sonderpädagogischen Förderbedarf oder eine soziale Benachteiligung im Vordergrund steht."^[88]Bleiben geschlechtsspezifische Aspekte jedoch unberücksichtigt bzw. unreflektiert, so werden nur allzu leicht gängige Geschlechterstereotype reproduziert. Hinzu kommt, dass den Eltern von Jugendlichen mit Behinderung ein noch größerer Einfluss auf die beruflichen Entscheidungen ihrer Kinder eingeräumt wird. Dabei ist zu berücksichtigen, dass Mädchen mit Behinderung von ihren Eltern noch eher im familiären Rahmen zurückgehalten werden, während die Integration der Buben noch immer stärker am Arbeitsmarkt orientiert ist. Dies kann sich in den Bemühungen der Eltern niederschlagen, ihre Kinder auf eine Arbeitsmarktintegration vorzubereiten und sie entsprechend zu fördern.^[89]

Biografische Interviews mit jungen Frauen mit Behinderung, die im Rahmen der Untersuchung von Elke Schön u.a. durchgeführt wurden, verdeutlichen, dass die Entscheidungen für einen Beruf, in der Regel im Büro- oder hauswirtschaftlichen Bereich, überwiegend von den Eltern getroffen wurden. Weiters wurde festgestellt, dass es auch im Rahmen institutioneller Beratungsgespräche zu einer Einengung des Ausbildungsspektrums für junge Frauen mit Behinderung kommen kann, was vor allem durch die Antizipation von zum Teil vorhandenen, zum Teil zugeschriebenen Barrieren (z.B. eine Rollstuhlfahrerin passt nicht in ein Reisebüro) geschieht.^[90] Die häufige "Kanalisierung auf Büroberufe wird in der Regel durch die Berufsberatung der Arbeitsagenturen bekräftigt. Vor dem Hintergrund erfolgter schulischer Vorerfahrungen werden ,eingeschlagene Pfade' verlängert und alternative Ausbildungsmöglichkeiten, welche die jungen Frauen neigungsbedingt in den Blick nehmen zu wenig berücksichtigt."^[91]

Diese Mechanismen, welche die Berufswahlprozesse steuern, bewirken, dass Frauen mit Behinderung - wenn sie eine Integration in den Arbeitsmarkt anstreben bzw. ihnen diese ermöglicht wird - zumeist frauentypische Berufe erlernen bzw. ausüben wollen. Wie die empirischen Befunde zur Beschäftigungssituation von Frauen mit Behinderung (Seite 23-25) aber auch zahlreiche qualitative Untersuchungen zeigen, scheinen sich hinsichtlich der Berufswahl von Frauen mit Behinderung bestehende geschlechtsspezifische Rollenbilder und Stereotype noch einmal zu verstärken. Solange diese Tätigkeitsbereiche mit einer geringen Entlohnung, geringer gesellschaftlicher Anerkennung und häufig belastenden Arbeitsbedingungen verbunden sind, erwachsen Frauen mit Behinderung daraus spezifische Benachteiligungen.

Die Berufswahlprozesse von Jugendlichen unterliegen einer geschlechtsspezifischen Prägung, die sich noch immer stark an traditionellen Rollenbildern orientiert. Bei Jugendlichen mit Behinderung wird die Einflussgröße "Geschlecht" in der Berufsorientierung häufig vernachlässigt, da die Behinderung im Vordergrund steht. Dies führt dazu, dass gängige Geschlechterstereotype noch stärker reproduziert werden und Frauen mit Behinderung deshalb seltener eine Arbeitsmarktintegration anstreben und wenn, dann vor allem in frauenspezifischen Beschäftigungsbereichen.

Die Benachteiligungen, die Frauen mit Behinderung den Zugang zum Arbeitsmarkt erschweren, betreffen nicht nur ihre Bildungs- und Berufsabschlüsse, sondern kommen auch im Bereich der beruflichen Rehabilitation zum Tragen. Verschiedene Studien zeigen, dass Frauen bei der Teilnahme bzw. der Wirkung von Maßnahmen, die Arbeitsmarktintegration von Menschen mit Behinderungen befördern sollen, benachteiligt sind.

Im Rahmen der bisherigen Untersuchungen wurden unterschiedliche Gründe dafür herausgearbeitet. Sigrid Arnade weist im Rahmen ihrer Studie darauf hin, dass Beratung in Einrichtungen und den Arbeitsmarktverwaltungen von den betroffenen Frauen häufig als unvollständig und demotivierend beschrieben wird. Sie konnte beobachten, dass Beratungsprozesse von Frauen häufiger darauf hinauslaufen, dass Frauen bzw. Mädchen sich "bescheiden" sollen. Die Berufsorientierung erfolgt in diesem Rahmen häufig in klassische Frauenberufe und auch hier nur in sehr eingeschränkten Bereichen.^[92] Hinzu kommt, dass Frauen mit Behinderung auch häufig nicht die notwendigen Versicherungszeiten aufweisen können, um Förderungen und Unterstützungsmaßnahmen überhaupt beantragen zu können.

Ein weiterer Aspekt betrifft typische Zugangsbarrieren und Hemmnisse bei der Teilnahme sowie die häufige nicht adäquate Berücksichtigung von Teilnahmebarrieren von Frauen mit Behinderung, wenn Maßnahmen wohnortfern und/oder ganztätig angeboten werden. Auch das berufliche Angebotsspektrum in unterschiedlichen Ausbildungs- und Beschäftigungsmaßnahmen für Menschen mit Behinderung entspricht nur selten weiblichen Berufswünschen, sondern ist stärker auf Männer ausgerichtet und wird auch kaum für Frauen beworben. Qualifizierungs- und Beschäftigungsangebote, die sich an Frauen richten, werden oft nur in wenigen sehr traditionellen Bereichen angeboten, wie im Haushalts- oder Wäschereibereich.^[93]

Im Zugang zu Maßnahmen der beruflichen Rehabilitation lassen sich Unterschiede zwischen Frauen mit Behinderung feststellen: Elke Schön u.a. kommen in ihrer Untersuchung über die "Berufliche Teilhabe von Frauen mit unterschiedlichen Behinderungen unter der besonderen Berücksichtigung von Frauen mit Betreuungspflichten" zum Schluss, dass bei der Inanspruchnahme von Angeboten und Leistungen soziale Ungleichheiten zwischen Frauen mit Behinderung deutlich werden. Vor allem Frauen mit Behinderung aus ländlichen Regionen haben einen äußerst schlechten Zugang zu vorhandenen Unterstützungsangeboten. Auch bezüglich des Wissens über Ansprüche und Unterstützungsangebote zeigten sich große Unterschiede zwischen den Frauen: Frauen mit Behinderungen aus mittleren und oberen sozialen Schichten und Bildungsmilieus engagierten sich häufig in Behindertenverbänden und waren über ihre Rechte und die ihnen zur Verfügung stehenden Angebote gut informiert. Andererseits gehörten alleinerziehende Frauen mit Behinderung, Migrantinnen mit Behinderung und Frauen mit Behinderung ohne Ausbildung und Qualifikation zu den stark benachteiligten Gruppen.^[94]"Die meisten dieser befragten Frauen haben in ihrer Vergangenheit noch nie eine berufliche Rehabilitationsmaßnahme beansprucht. Für diese Gruppe ist es nicht selbstverständlich, professionelle Unterstützung nachzufragen. Wenn eigene personale, soziale und materielle Ressourcen nicht ausreichen, fällt es dieser Gruppe sehr schwer, sich beispielsweise (ergänzende) Leistungen im Bereich von Kinderbetreuung oder Haushaltsführung zuzugestehen. Die eigene ,Schaff'-Haltung, das Stigma der ,Hilfsbedürftigkeit', eine fehlende Berechtigungsorientierung, Erfahrungen, dass Strukturen der Hilfssysteme auf dem Land ,kontrollierend' sein können (...) führen zu ambivalenten Haltungen, die die Beanspruchung und Nutzung von Leistungen verhindern."^[95]

3.2.3.1 Teilhabe an arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen für Menschen mit Behinderung

Zahlen und Daten, die über Inanspruchnahme von Unterstützungsleistungen für Menschen mit Behinderungen, in Österreich sowie in Deutschland vorliegen, bestätigten die angeführten Studienergebnisse in ihrem Befund, dass Frauen mit Behinderung noch immer erschwerten Zugang zu diesen Angeboten haben.

Im Rahmen der "Evaluierung der Beschäftigungsoffensive der österreichischen Bundesregierung für Menschen mit Behinderung für den Zeitraum 2004 bis 2006", bei der Förderdaten und Daten des Hauptverband der Sozialversicherungsträger einer Analyse unterzogen wurden, wurde deutlich, dass der Frauenanteil in den untersuchten Maßnahmen insgesamt in den drei untersuchten Jahren sogar leicht zurückgegangen ist - waren im Jahr 2004, 40,5 der Förderfälle weiblich, so reduzierte sich dieser Anteil in den beiden Folgejahren auf 39,8%.^[96] Im Jahr 2007 betrug der Frauenanteil über alle geförderten Maßnahmen der beruflichen Rehabilitation hinweg wieder 40%.^[97]

Eine Analyse nach Altersgruppen verdeutlicht, dass dieser leichte Rückgang vor allem darauf zurückführen ist, dass weniger junge Frauen mit Behinderung den Zugang zu Maßnahmen fanden - in der Altersgruppe der unter 25-Jährigen sank der Frauenanteil im Beobachtungszeitraum von 40,5% auf 38,6%. Diese Entwicklung steht in direkten Zusammenhang mit den Frauenanteilen in den Maßnahmen "Clearing"^[98] und "Berufsausbildungsassistenz"^[99] (BAS), die jüngere Menschen mit Behinderung als Zielgruppe haben. Der Anteil der Mädchen lag bei den Clearingfällen im Jahr 2004 bei 39,5%, bei der Berufsausbildungsassistenz bei 30%. "Diese relativ geringen Anteile weiblicher Geförderter bei Clearing und BAS sind auch Resultat von geschlechtsspezifischen Tendenzen bei der Zuerkennung von Sonderpädagogischen Förderbedarf im Pflichtschulbereich. Hier zeigt sich, dass der Mädchenanteil bei 40% liegt. Es bestehen Vermutungen, dass bei der Zuerkennung Mechanismen wirksam sind, die eine SPF-Zuerkennung bei Burschen begünstigten."^[100]Ähnliche Hinweise über die Unterrepräsentanz von Mädchen mit Behinderung liefern die Ergebnisse einer ExpertInnenbefragung zur Thematik "Clearing und Geschlecht": Hierbei wurde darauf hingewiesen, dass der Sonderpädagogische Förderbedarf zwar nur eines von mehreren Zugangskriterien zum Clearing ist, sich in der Praxis aber als das wesentliche Zugangskriterium erwiesen habe. Dass bedeutend mehr Buben als Mädchen einen sonderpädagogischen Förderbedarf aufweisen, könne darauf zurückzuführen sein, dass LehrerInnen eher dazu neigen, "männliche Verhaltensweisen mit einem sonderpädagogischen Förderbedarf zu ,würdigen'. Wenn das verschüchterte lernbeeinträchtigte Mädchen in der letzten Reihe sitzt (...) hat der Lehrer vielleicht kein Problem."^[101]

Aus Gleichstellungsperspektive stellt der relativ geringe Frauenanteil in Maßnahmen für Jugendliche, die ihnen den Zugang zum Arbeitsmarkt oft erst ermöglichen, ein besonderes Problem dar. Es kann vermutet werden, dass im Bereich des Clearing auf die starke Unterrepräsentanz von Mädchen bereits reagiert wurde - im Jahr 2007 erhöhte sich der Frauenanteil auf 44%.^[102]

Abbildung 6: Anteile von Frauen und Männern an den Förderungen im Rahmen der Beschäftigungsoffensive 2004-2006

Quelle: L&R Sozialforschung: Evaluierung der Beschäftigungsoffensive, Wien 2008, S. 50.

Neben den auffälligen geschlechtsspezifischen Unterschieden im Bereich des Clearing und der Berufsausbildungsassistenz zeigt sich auch bei anderen Maßnahmen, dass die Frauenanteile stark variieren. Neben der Berufsausbildungsassistenz finden sich die niedrigsten Frauenanteile im Bereich der "Existenzgründung" (33,2%) und der "Lohnförderung (34,2%). Überdurchschnittlich häufig sind Frauen in Maßnahmen von EQUAL oder im Bereich der persönlichen Assistenz integriert, wobei zu berücksichtigen ist, dass diese Maßnahmentypen vergleichsweise geringe Fallzahlen aufweisen.

Bei den Maßnahmen für Personen mit gesundheitlichen Vermittlungseinschränkungen, die die durch das Arbeitsmarktservice finanziert werden, zeigen sich ebenfalls unterschiedliche Teilhabechancen von Frauen und Männern mit Behinderung. Betrachtet man die Verteilung der Förderungen auf Frauen und Männer insgesamt, ohne gesundheitliche Vermittlungseinschränkungen zu berücksichtigen, so besteht bei den Förderungen und Beihilfen ein nahezu ausgeglichenes Verhältnis. Der Frauenanteil liegt insgesamt bei 49%, im Bereich der Beschäftigungsförderungen (dazu zählen Eingliederungsbeihilfen, Sozioökonomische Beschäftigungsbetriebe und Gemeinnützige Beschäftigungsprojekte) bei 39%, im Bereich Qualifizierungsförderungen (dazu zählen Bildungsmaßnahmen, Lehrstellenförderungen, Beihilfen zur Deckung des Lebensunterhalts) bei 50%. Unter den Personen mit gesundheitlichen Einschränkungen liegt der Frauenanteil insgesamt betrachtet mit 43% unter der allgemeinen Frauenquote, wobei deutlich wird, dass die Frauen mit gesundheitlichen Vermittlungseinschränkungen im Bereich der Beschäftigungsförderung höhere Anteile als Frauen insgesamt aufweisen. Wie bei Männern insgesamt kommen aber auch Männer mit gesundheitlichen Vermittlungseinschränkungen anteilsmäßig häufiger in den Genuss von Förderungen und Beihilfen.

Abbildung 7: AMS Förderungen und Beihilfen für Personen mit gesundheitlichen Vermittlungseinschränkungen - Ausbildungsjahr 2008/2009 - Stand 13.03.2009

Auch Zahlen über Maßnahmen der beruflichen Rehabilitation, die für Deutschland vorliegen, bestätigen die geringere Teilhabe von Frauen mit Behinderung. So gab es im Mai 2008 bundesweit 277 078 anerkannte RehabilitandInnen, der Frauenanteil lag dabei bei 37%. Differenziert nach unterschiedlichen Maßnahmen liefert der Gender-Datenreport 2005 Hinweise auf die geringeren Teilhabechancen von Frauen mit Behinderung. Bei den Maßnahmen der Bundesagentur für Arbeit zur beruflichen Erst- und Wiedereingliederung stellten Frauen nur 37-38% der TeilnehmerInnen, das trotz annähernd gleicher Anteile weiblicher und männlicher Jugendlicher mit Behinderung, die einen Anspruch auf Maßnahmen zur Ersteingliederung in den Arbeitsmarkt haben. Auch bei den Eingliederungszuschüssen an Arbeitgeber zur Beschäftigung schwerbehinderter Frauen und Männer sind Frauen unterrepräsentiert. Über alle Maßnahmen hinweg (Berufsausbildung, Arbeitserprobung, Reha-Vorbereitungs-Lehrgang, Weiterbildungsmaßnahen etc.) zeigt sich, dass Frauen nur zu etwa einem Drittel in die verschiedenen Fördermaßnahmen integriert sind. Den höchsten Frauenanteil mit 41% weisen die Werkstätten für Behinderung auf, in denen sich aber für Frauen mit Behinderung - wie bereits dargelegt - häufig nur schlechte Chancen auf einen Arbeitsmarkteinstieg ergeben.^[103]"Obwohl der Wunsch nach einer Erwerbstätigkeit bei behinderten Mädchen genauso an erster Stelle der Zukunftswünsche rangiert wie bei behinderten Jungen bzw. Gleichaltrigen ohne Behinderung bleiben sie unterrepräsentiert in den verschiedensten Formen der Aus- und Weiterbildung und der beruflichen Rehabilitation."^[104]

Angaben darüber, wie sich die finanzielle Situation von Frauen und Männern mit Behinderung gestaltet, finden sich in der EU-SILC Erhebung. Für die materiellen Teilhabechancen sind neben dem Erwerbseinkommen auch die Einkommen der Haushaltsmitglieder (vor allem Arbeitslosen-, Familien,- Gesundheits- und Pensionsleistungen) von Bedeutung. Das Pro-Kopf-Einkommen^[117] setzt das gesamte Haushaltseinkommen in Beziehung zur Größe des Haushalts. Gemäß dieser Berechnung zeigt sich, dass behinderte Frauen im engeren Sinn im Erwerbsalter zu 38% dem untersten Einkommensviertel zuzurechnen sind. Bei den Männern beträgt dieser Anteil 31%, bei Frauen ohne Behinderung 22% und bei Männern ohne Behinderung nur 20%. Hierzu ist anzumerken, dass das Verfahren des gewichteten Haushaltseinkommens die Armutsgefährdung von Frauen generell eher unterschätzt, da eine Gleichverteilung der Einkommen innerhalb eines Haushalts unterstellt wird. In Einpersonenhaushalten oder Haushalten, in denen der Hauptverdienst von einer Frau bestritten wird (Alleinerzieherinnen, Pensionistinnen), werden die Unterschiede zwischen Frauen und Männern deutlicher.^[118]

Tabelle 6: Anteile von Bevölkerungsgruppen in Einkommensklassen (nach Haushaltseinkommen):

Dieser Einkommensverteilung entspricht, dass auch die Armutsgefährdungsquote von Frauen mit Behinderung höher ist - 24% der behinderten Frauen im engeren Sinn im Erwerbsalter sind diesem Risiko ausgesetzt. Die höhere Armutsgefährdung von Frauen mit Behinderung hängt vor allem mit der geringeren Erwerbseinbindung, geringerem Erwerbseinkommen und den Folgen der fehlenden und schlechteren beruflichen Position für die Berechnung der Versicherungs-, Pensions- und Sozialleistungen zusammen.

Tabelle 7: Armutsgefährdung von unterschiedlichen Bevölkerungsgruppen

Hinzu kommt, dass gemäß EU-SILC Erhebungen 11% der Menschen mit Behinderung als manifest arm einzustufen sind, unter den Menschen ohne Behinderung sind es 4%. Am stärksten von manifester Armut betroffen sind die 16 bis 64-jährigen Frauen mit Behinderung mit 16%.

Auch im Rahmen des deutschen Gender-Datenreports wurde bestätigt, dass sich die schlechtere Beschäftigungssituation von Frauen mit Behinderung negativ auf ihre ökonomische Situation auswirkt. "Mit einem Haushaltsnettoeinkommen unter 1100€ müssen 24 Prozent der behinderten Frauen und 13 Prozent der behinderten Männer auskommen. Bei den nicht behinderten Personen trifft dies auf 14 Prozent der Frauen und 10 Prozent der Männer zu. Behinderte Frauen befinden sich also besonders häufig in einer prekären wirtschaftlichen Situation."^[119]

Frauen mit Behinderung verfügen über die geringsten Einkommen und weisen damit auch eine höhere Armutsgefährdungsquote als Männer mit Behinderung und Frauen und Männer ohne Behinderung auf. Zu den Faktoren, die ihre höhere Armutsgefährdung bedingen, zählen generell niedrigere Bildungsabschlüsse, ihre geringere Erwerbsbeteiligung und ihre geringen Einkommen, die sie im Falle einer Beschäftigung erzielen. Im Unterschied zu Frauen ohne Behinderung kann davon ausgegangen werden, dass sie krankheits- bzw. behinderungsbedingt auch höhere Alltagsaufwendungen haben.

Neben dem Geschlecht und einer Behinderung bzw. einer Erkrankung beeinflusst auch die Haushaltszusammensetzung die Armutsgefährdung. Einerseits wird die Möglichkeit am Erwerbsleben teilzunehmen, für Frauen durch Kinder sowie Betreuungs- und Pflegetätigkeiten eingeschränkt. Andererseits kann die Familie ausgleichend wirken, wenn ein Einkommen aufgrund von Arbeitslosigkeit oder vorübergehender oder andauernder Arbeitsunfähigkeit entfällt. Das bedeutet, dass Haushalte, in denen es nur einen Verdiener oder eine Verdienerin gibt, wesentlich stärker von manifester Armut betroffen sind als Mehrpersonenhaushalte. Generell sind alleinlebende Frauen aller Altersgruppen von Armutsgefährdung stärker betroffen als Männer - 26% der alleinstehenden Frauen und 15% der alleinstehenden Männer weisen ein Armutsgefährdungsrisiko auf. Zwar weisen Einpersonenhaushalte häufig eine erhöhte Erwerbsintensität auf, das Armutsgefährdungsrisiko ist aber erhöht, da für sie zumeist höhere Fixkosten (wie für Wohnen) entstehen und bei geringen oder ausbleibenden Einkommen Ausgleichsmöglichkeiten durch andere Haushaltsmitglieder bestehen.^[120]

Zusätzlich zu diesen Aspekten kommt für Menschen mit Behinderung hinzu, dass alleine zu leben auch bedeutet, auf ein innerfamiliäres Unterstützungspotenzial verzichten zu müssen. Leben innerhalb des Haushalts keine weiteren Personen, die notwendige alltägliche Assistenzleistungen übernehmen können, so sind Personen mit Behinderung häufig darauf angewiesen, sich diese zuzukaufen, d.h. dass das Fehlen von familiären Unterstützungsleistungen auch mit einem finanziellen Mehraufwand verbunden sein kann.

Über die Haushaltsstrukturen, in denen Menschen mit Behinderung in Österreich leben, geben sowohl die Daten der EU-SILC- wie der Mikrozensus-Erhebungen Auskunft: Die Ergebnisse der Mikrozensus-Erhebungen verweisen darauf, dass dauerhaft beeinträchtige Personen häufiger in Einpersonenhaushalten leben (23,6%) als Personen ohne Behinderung (11,1%). Für dauerhaft beeinträchtigte Frauen trifft dies doppelt so häufig wie für Männer zu - 31,3% unter ihnen leben allein, unter den Männern beträgt dieser Anteil nur 15,3%. Diese geschlechtsspezifischen Unterschiede sind aber vor allem darauf zurückzuführen, dass Frauen mit Beeinträchtigungen über 60 Jahren wesentlich häufiger alleine leben als Männer.^[121]

Die Ergebnisse der EU-SILC Erhebungen belegen für behinderte Frauen und Männer im engeren Sinne zwischen 16 und 64 Jahren ebenfalls geschlechtsspezifische Unterschiede - 19% der Männer und 23% der Frauen mit Behinderung im engeren Sinn leben allein. Im Alter vergrößern sich diese Unterschiede weiter: 52% der Frauen und 21% der Männer über 65 Jahre leben in einem Einpersonenhaushalt.^[122]

Auch die Ergebnisse des deutschen Gender-Datenreports belegen, dass Menschen mit Behinderung häufiger in Einpersonenhaushalten leben - Frauen mit Behinderung besonders häufig: Insgesamt leben 41% aller Frauen mit Behinderung und 18% aller Männer mit Behinderung allein. Betrachtet man allerdings nur die 25 bis 45-Jährigen, so kehrt sich dieses Verhältnis um: 28% der Männer und 21% der Frauen leben in Einpersonenhaushalten. Auch hinsichtlich des Familienstands gibt es Unterschiede zwischen Männern und Frauen mit Behinderung: "Vergleicht man alle behinderten Frauen und Männer mit den nicht behinderten, so ergibt sich, dass einerseits behinderte Männer mit 70 Prozent häufiger verheiratet sind als behinderte Frauen (44%). Andererseits sind behinderte Männer wesentlich häufiger verheiratet als nicht behinderte (48%), behinderte Frauen hingegen etwas seltener als nicht behinderte. Behinderte Männer haben also deutlich mehr Chancen, im Rahmen einer Ehe Unterstützung zu finden als behinderte Frauen. Dies ist eine Folge der höheren Lebenserwartung von Frauen sowie die Tatsache, dass Ehemänner oft älter sind als Ehefrauen."^[123]Es zeigt sich also, dass Menschen mit Behinderung generell häufiger alleine leben und neben anderen Faktoren auch dadurch bedingt ein höheres Armutsrisiko tragen als Menschen ohne Behinderung. Zwischen Frauen und Männern zeigen sich diesbezüglich in den jüngeren Jahren nur geringere Unterschiede, ältere Frauen mit Behinderung leben aber wesentlich häufiger allein und müssen daher auch häufig auf innerfamiliäre Unterstützungsstrukturen verzichten.

An dieser Stelle sei angemerkt, dass es keine Angaben darüber gibt, wie viele Menschen mit Behinderung als Alleinerziehende mit ihren Kindern in einem Haushalt leben. So können auch keine Angaben darüber gemacht werden, wie viele alleinerziehende Mütter mit Behinderung es gibt, eine Gruppe die sicherlich einer besonders hohen Armutsgefährdung ausgesetzt ist. Die Ergebnisse der Studie LIVE und weitere Untersuchungen zu diesem Thema legen aber zumindest nahe, dass Frauen mit Behinderung zunehmend ihren Kinderwunsch realisieren, wobei Frauen mit schwereren Lernbeeinträchtigungen seltener Kinder haben als Frauen mit körperlichen oder Sinnesbehinderungen. Nach einer Studie in Sachsen hatte etwa die Hälfte der über 18-jährigen Frauen mit Behinderung selbst Kinder, wobei wiederum 44% der Frauen ihre Kinder nach Eintritt der Behinderung bekamen. Von unterschiedlichen Autorinnen wird bemängelt, dass die privaten Lebensformen behinderter Frauen und Männer zu wenig beleuchtet werden und vor allem das Thema "Mutterschaft und Behinderung" noch immer zu einem gesellschaftlichen Tabu-Thema zählt. So wurde darauf verwiesen, dass die Fragen der Familienplanung für Frauen mit Behinderung in der gynäkologischen Praxis zu wenig Beachtung finden und sich auch in geburtshilflichen Lehrbüchern nichts über dieses Thema finden lässt.^[124]

Alleine zu leben, bringt ein erhöhtes Armutsrisiko mit sich. Menschen mit Behinderung sind generell häufiger davon betroffen und müssen damit auch auf innerfamiliäre Unterstützungsstrukturen verzichten. Vor allem ältere Frauen mit Behinderung leben sehr häufig allein und zählen damit zu einer besonders armutsgefährdeten Risikogruppe.

Die statistischen Zahlen über die Haushaltseinkommen und die Armutsgefährdungsquote verdeutlichen das Ausmaß der Betroffenheit bzw. Gefährdung von Armut. Auch die Haushaltsstrukturen, in denen Menschen mit Behinderungen leben, haben sich als ein nicht unwesentlicher Faktor erwiesen, der ihre ökonomische Situation mitbestimmt. Welche Implikationen vor allem für Frauen mit Behinderung aber tatsächlich mit Armut oder Armutsgefährdung verbunden sind, kann mittels Statistiken nicht sichtbar gemacht werden.

Welche Auswirkungen Armut haben kann und wie die konkrete Lebens- und Einkommenssituation von Frauen mit Behinderung aussieht, verdeutlichen die Ergebnisse der Studie LUZIA, die auf einer Befragung von 243 arbeitsmarktfernen Frauen und Männern mit Behinderung sowie qualitativen Interviews mit 30 Frauen mit Behinderung basiert. Zielgruppe der Untersuchung waren Wiener Frauen mit einem Behinderungsgrad von mindestens 50% im Alter zwischen 20 und 50 Jahren, die vom Bundessozialamt als "begünstigt behindert" erfasst, aber nicht mehr in den Arbeitsmarkt integriert waren (höchstens als geringfügig Beschäftigte).

Die Ergebnisse der Befragung spiegeln die angeführten statistischen Befunde wider, dass Menschen mit Behinderung generell und Frauen mit Behinderung im Besonderen von Armut betroffen sind. So zeigt sich, dass sich der Großteil der untersuchten Personen in einer äußerst kritischen finanziellen Situation befindet. 59% der arbeitsmarktfernen Frauen und Männer hatten entweder kein eigenes Einkommen oder ein monatliches Nettoeinkommen (das sich meist aus Transfer- und Sozialleistungen zusammensetzt) unter 700 Euro. In jener Gruppe, die über kein eigenes Einkommen verfügt, befanden sich doppelt so viele Frauen wie Männer. Dies dürfte damit in Zusammenhang stehen, dass Frauen häufig wegen der Anrechnung des Partnereinkommens keinen Anspruch auf Notstandshilfe haben. Nur 23% der befragten Frauen verfügten über ein monatliches Einkommen, das über 900 Euro lag, bei den Männern traf dies hingegen auf 32% zu.^[125]

Die große Mehrheit der interviewten Frauen mit Behinderung lebte in Armut. Vom Einkommen aus Arbeitslosengeld, Notstandshilfe, Pensionen und/oder geringfügigen Beschäftigungen konnten nur wenige Frauen selbständig leben. Partnerschaften stellten für einige der befragten Frauen zwar eine finanzielle Unterstützung dar, bedeuteten aber gleichzeitig auch, dass sie aufgrund der Anrechnung von Partnereinkommen eigenständige Ansprüche verloren haben, wodurch sich ihre finanzielle Abhängigkeit von den jeweiligen Partnern erhöhte. Diese finanzielle Abhängigkeit vom Partner wurde meist ambivalent - zwischen Dankbarkeit und Hilflosigkeit - bewertet. Aufgrund ihrer Beeinträchtigungen benötigen die Frauen häufig Hilfe und Unterstützung des Partners, die zusätzliche finanzielle Abhängigkeit vergrößert diese Ungleichheit. Abhängigkeiten verstärken auch die Gefahr von Gewalterfahrungen. Deutlich wurde auch, dass Armut für die Frauen permanenten Stress bedeutete und ihre bestehenden Beeinträchtigungen und Krankheiten noch verstärkten.^[126]

Um die aktuelle Lebenssituation von arbeitsmarktfernen Frauen mit Behinderung zu beschreiben, führten die Studienautorinnen eine Typologie exemplarischer weiblicher Lebensläufe ein: Dem Typus "Alles kommt zusammen - vielfältig benachteiligt und belastet" wurden Frauen zugerechnet, bei denen die Behinderung mit einer rundum unterprivilegierten Lebenssituation auftritt. "Dabei beeinflussen und verstärken sich die verschiedenen Komponenten wie Armut, Gewalterfahrungen, schlechte Ausbildung, Isolation mit der körperlichen und psychischen Behinderung gegenseitig." ^[127]Frauen des zweiten Typs "Unterstützt durch das Umfeld", sind in ein familiäres Umfeld eingebettet, das eine finanzielle und emotionale Ressource darstellt. Diese Frauen werden zumeist von ihren PartnerInnen, aber auch von Eltern oder Geschwistern unterstützt. Das Herausfallen aus dem Berufsleben wird von ihnen dennoch aber als sehr belastend erlebt, weil es häufig mit einer Armutsgefährdung verbunden ist. Schließlich konnten einige Frauen einem weiteren Typus "Plötzlich ist alles anders" zugeordnet werden. Dabei handelt es sich um Frauen, deren Leben sich durch eine plötzlich auftretende Behinderung (durch Unfall oder Krankheit) fundamental verändert. Sie sind meist gut ausgebildet und qualifiziert, durch die Behinderung sind sie aber aus ihren alten Bezugssystemen herausgefallen und müssen sich an einen anderen als den bisherigen Lebensstandard gewöhnen.^[128]

Armut kann für Frauen mit Behinderung oft verschärfte Implikationen haben: Ihnen steht meist ein noch geringeres monatliches (Transfer-)Einkommen als Männern mit Behinderung zur Verfügung. Von Frauen ohne Behinderung unterscheidet sich ihre potentielle größere Abhängigkeit von Partnern, die neben der finanziellen Abhängigkeit auch aufgrund des Unterstützungsbedarfs aufgrund ihrer Behinderung oder Erkrankung höher ist. Hinzu kommt, dass die mit Armut verbundenen psychischen Belastungen sich ungünstig auf bereits bestehende Erkrankungen oder Behinderungen auswirken.