Das politische Leitziel der Inklusion^[2] meint die Teilhabe aller Menschen im Gemeinwesen und will Ausgrenzung aufgrund von Unterschiedlichkeit wie z. B. Behinderung, ethnischem Hintergrund, Geschlecht, Alter oder Leistungsfähigkeit verhindern. Inklusion muss deshalb im sozialen Nahraum beginnen, Erfahrungen von gelingender Vielfalt ermöglichen und neue Formen der Unterstützung zielgruppenübergreifend dafür anbieten. Ausgehend vom Recht eines jeden auf Selbstbestimmung und gleichberechtigte Teilhabe am Leben in der Gesellschaft (§1 SGB IX), muss zukünftig auch für behinderte Menschen die selbstverständliche Möglichkeit bestehen, ohne Barrieren am Leben in der Region teilzunehmen und die dafür notwendigen, individuell zugeschnittenen personenzentrierten Dienstleistungen zu erhalten. Die Eingliederungshilfe ist dabei, basierend auf dem Wunsch- und Wahlrecht des behinderten Menschen, sich von einer überwiegend einrichtungszentrierten Hilfe zu einer personenzentrierten Hilfe neu auszurichten^[3], außerdem ist die Barrierefreiheit und gleichberechtigte Teilhabe aller Bürger als Querschnittsaufgabe in allen Politikbereichen zu verankern. Ein solcher Veränderungsprozess muss sich vor Ort, in der individuellen Lebenssituation von Menschen und in der Ausgestaltung des Dienstleistungsangebots konkretisieren. Dies erfordert von den Handelnden neue Denkweisen und professionelle Strategien, sowie eine Bereitschaft von Organisationen ihr Dienstleistungsangebot weiterzuentwickeln und von Leistungsträgern und der Politik dies aktiv zu unterstützen. Persönliche Zukunftsplanung und Sozialraumorientierung sind zwei konzeptionelle Ansätze, die gut zu diesen Zielsetzungen passen:

Persönliche Zukunftsplanung umfasst mehrere methodische Planungsansätze, um gemeinsam mit Menschen, ihren Familien und Freunden positive Veränderungsprozesse auf der Ebene der Person, der Organisation sowie des Gemeinwesens zu gestalten^[4]. Es sind methodische Ansätze, um mit Menschen mit und ohne Behinderung über ihre persönliche Zukunft nachzudenken, Visionen für eine positive Zukunft z.B. in den Bereichen Wohnen, Freizeit, Arbeit, Bildung zu entwickeln, Ziele zu setzen und diese mit Hilfe eines Unterstützerkreises Schritt für Schritt umzusetzen^[5]. Persönliche Zukunftsplanung eignet sich insbesondere zur schnittstellenübergreifenden Unterstützung von Übergangssituationen wie z.B. dem Übergang von der Schule in das Erwachsenenleben, der Werkstatt für behinderte Menschen in Unterstützte Beschäftigung, von Wohnstätten in ambulant betreutes Wohnen und von der Arbeit in den unterstützten Ruhestand.

Das Konzept der Sozialraumorientierung richtet den Blick auf wesentliche Aspekte gelingender Inklusion: Die konsequente Orientierung an den Interessen und am Willen der unterstützten Person und die Nutzung der Ressourcen der Menschen und des Sozialraums. Dabei sind nach dem SONI-Modell vier Ebenen bedeutsam^[6]:

Das Landesinklusionsprojekt "Neue Wege zur Inklusion - Zukunftsplanung im Kreis Ostholstein" und das Leonardo-Projekt "New Paths to Inclusion" haben Modellcharakter für den deutschsprachigen Raum, verfolgen aber bewusst einen regionalen Ansatz und wollen modellhaft Impulse auf allen vier Ebenen im Kreis Ostholsteingeben.

Die Ostholsteiner Behindertenhilfe GmbH (OHBH) als großer Anbieter von Wohn- und Werkstätten, ambulant betreutem Wohnen und ab dem 1.1.2009 einer virtuellen Werkstatt sowie die integra gGmbH als regionaler Integrationsfachdienst (IFD) und Anbieter berufl icher Integrationsmaßnahmen sehen sich als veränderungsbereite Organisationen und wollen für Menschen mit Behinderungen Möglichkeiten zur Entwicklung einer Persönliche Zukunftsplanung anbieten und ihr Dienstleistungsangebot in Richtung Inklusion weiterentwickeln. Veränderungsprozesse im Sinne einer Persönlichen Zukunftsplanung und Inklusion stoßen an Systemgrenzen, wenn sie nicht auch als Organisationsentwicklungsprozesse gesehen werden. Insofern erweist sich der Grundansatz des Projektes, die Weiterbildung zum Thema Persönliche Zukunftsplanung gezielt mit veränderungsbereiten Organisationen in einer Region anzubieten, als sinnvoll. Durch das Engagement der Geschäftsführungen konnte Persönliche Zukunftsplanung als ein Element in der Weiterentwicklung des Dienstleistungsangebots für Menschen mit Behinderung verankert werden. So fand beispielsweise nach dem ersten Basiskurs eine halbtägige Fortbildung für alle Leitungskräfte der Ostholsteiner Behindertenhilfe zum Thema Persönliche Zukunftsplanung statt, um die Methode stärker im Bewusstsein aller Beteiligten zu verankern. Die Teilnahme von drei Leitungskräften aus dem Bereich Berufliche Bildung, der Berufliche Integration und des Wohnens der Ostholsteiner Behindertenhilfe hat dazu geführt, dass Elemente Persönlicher Zukunftsplanung zu einem festen Bestandteil in diesen Arbeitsbereichen geworden sind.

Bei integra wird Persönliche Zukunftsplanung regelmäßig in der neuen Maßnahme Unterstützte Beschäftigung und im Übergang Schule-Beruf genutzt. CareNetz hat das Thema in einer Lehrerfortbildung beim IQSH zum Übergang Schule - Beruf aufgegriffen. Das Thema Persönliche Zukunftsplanung wurde sowohl im Frühjahr 2009 als auch 2010 als Wahlpflichtkurs Persönliche Zukunftsplanung in der Oberstufe der grundständigen Ausbildung von ErzieherInnen an der Fachschule für Sozialpädagogik in Lensahn angeboten. Mixed Pickles und mittendrin in Lübeck haben Persönliche Zukunftsplanung in einem Modellprojekt in Lübeck im Übergang von der Familie zum eigenständigen Wohnen genutzt. Insgesamt zeigt sich, dass es sinnvoll ist, mehrere NutzerInnen von Dienstleistungen, professionelle Unterstützungspersonen und Leitungskräfte einer Organisation weiterzubilden, um neue Handlungsroutinen in den beteiligten Organisationen herauszubilden.

Das Projekt "Neue Wege zur Inklusion - Zukunftsplanung im Kreis Ostholstein" ergänzt dabei gut die anderen Projekte und Vorhaben im Kreis, so z.B. das Landesprojekt Übergang Schule/ Beruf/ IFD, das Bundesprojekt JobBudget, die Entwicklung einer virtuellen Werkstatt durch die OHBH oder die Weiterentwicklung der Teilhabeplanung durch den Kreis, indem es mit dem Konzept der Persönlichen Zukunftsplanung ein ressourcenorientiertes und schnittstellenübergreifendes Planungsinstrumentarium einführt. .

Durch das Netzwerk der regionalen Partner soll das Projekt begleitet, der fachliche Austausch gestärkt und flexiblere gemeindenahe Dienstleistungsangebote entwickelt sowie eine politische Teilhabeplanung für den Kreis Ostholstein angestoßen werden. Selbstvertretungsstrukturen im Kreis Ostholstein sollen gestärkt und ausgebaut werden. Als aktiver Partner ist neben den beteiligten Organisationen auch der Kreis Ostholstein mit einbezogen, um eine Verzahnung mit der Teilhabeplanung und der Übergang Schule-Beruf genutzt. CareNetz Neuausrichtung der Eingliederungshilfe zu erreichen. Dabei ist eine Zusammenarbeit durch die regionalen Partner mit dem AK Integration und anderen bestehenden Netzwerken im Kreis vorgesehen. Das Netzwerk der regionalen Partner hat sich drei bis vier Mal im Jahr getroff en. Unter der Moderation von Prof. Dr. Andreas Hinz wurde unter anderem mit der Methode PATH eine Zielvorstellung für die Entwicklung in der Region bis zum Ende des Projekts entworfen und ein Jahr später mit einer sogenannten Projekt Lagebesprechung ausgewertet.

Der AK Integration konnte nach jahrelangem Bemühen im Frühjahr 2010 die Gründung eines Behindertenbeirats im Kreis Ostholstein erreichen. Im AK Integration wurde auch ein Zukunftspapier für Menschen mit Behinderung im Kreis Ostholstein entwickelt. Um dem Gedanken der Inklusion und den Anforderungen der UN-Konvention Rechnung zu tragen wird in den nächsten Jahren eine bereichsübergreifende politische regionale Teilhabeplanung notwendig sein. Die Verbreitung der Projektergebnisse wird durch die aktive Mitarbeit des Inklusionsbüros des Landesverbandes der Lebenshilfe und der Beratungsstelle Inklusion des Paritätischen Schleswig-Holstein, sowie durch die Einbeziehung der Koordinierungsstelle soziale Hilfen der schleswig-holsteinischen Kreise (KoSoz) und des Sozialministeriums strukturell abgesichert. Das Projekt ist Teil der Initiative "alle inklusive" und eines der Referenzprojekte des Paritätischen zum Thema Inklusion und hat sich auch bereits in diesem Rahmen präsentiert. Diese Verzahnung des Projektes soll es ermöglichen, innovative Impulse von der Landesebene in das Projekt aufzunehmen und anderseits Impulse für die landesweite Weiterentwicklung in Richtung Inklusion zu geben.

Am 30.9.2010 fand ein landesweiter Fachtag im Kreis Ostholstein zum Thema "Neue Wege zur Inklusion - Persönliche Zukunftsplanung, personenbezogene Dienstleistungen und Sozialraumorientierung" mit 350 TeilnehmerInnen an der Fachschule für Sozialpädagogik in Lensahn statt, der allen Interessierten off en stand.

Die TeilnehmerInnen und ReferentInnen der Europäischen Weiterbildung Persönliche Zukunftsplanung erzählten von Ihren Erfahrungen mit der Persönlichen Zukunftsplanung im Plenum und in 14 Arbeitsgruppen. Prof. Dr. Andreas Hinz zog ein erstes Zwischenfazit der Begleitforschung. Dr. Helen Sanderson von Helen Sanderson Associates und Dr. Sam Bennett vom Department of Health in Großbritannien erläuterten eindrucksvoll, wie in dem Programm "Working together for change" die Informationen aus personenzentrierten Planungen für strategische Veränderungen genutzt werden. Am Ende wurden die Konsequenzen von Persönlicher Zukunftsplanung für die Inklusion in der Region mit Vertretern der Leistungsträger und Wohlfahrtsverbände diskutiert.

Das Projekt "Neue Wege zur Inklusion" hat zum einen dazu beigetragen eine umfassen-de inklusive Weiterbildung in Persönlicher Zukunftsplanung zu entwickeln und Methoden des personenzentrierten Denkens, Planens und Handelns weiterzuentwickeln.

Zum anderen ist das Projekt eine bewusste Investition in eine Region. Die Verknüpfung von Weiterbildung, Organisationsentwicklung und regionaler Entwicklung ist spannend. Die Weiterbildung bewusst trägerübergreifend mit veränderungsbereiten Organisationen in einer Region zu veranstalten und Leitungskräfte systematisch mit einzubeziehen hat sich bewährt. Es ist ein Quantensprung zu den bisher üblichen, einführenden zwei tägigen Seminaren zum Thema Persönliche Zukunftsplanung, bei denen MitarbeiterInnen aus verschiedenen Organisationen kamen und häufig nach dem Seminar als EinzelkämpferInnen in ihre Organisation zurückkehrten. Ohne ein kleines Projekt wie dieses überzubewerten, ist hier doch eine Keimzelle für eine veränderte Zusammenarbeit und personenzentrierte Praxis in einer Region gesät worden. Die Mühen des Alltags bleiben, aber Organisationen beginnen , ihre Dienstleistungen personenzentriert und sozialraumorientiert weiterzuentwickeln und die Zukunft ihrer eigenen Organisationen mit Methoden der Zukunftsplanung zu planen.

In der Region hat eine Reihe von Personen mit Zukunftsplanungen begonnen. Einige sind sehr erfolgreich, manche fast erfolgreich, viele sind noch dabei, an anderen werden wiederum die Widersprüche des Systems sichtbar. Persönliche Zukunftsplanung ist, zumindest in Teilen, Bestandteil von regulären Maßnahmen und Diensten geworden. Dabei gelingt dies leichter in der ambulanten Betreuung im eigenen Wohnraum, im Übergang in die selbst gewählte WG, im Freundeskreis, im Übergang Schule-Beruf, in der Unterstützten Beschäftigung, im Berufsbildungsbereich oder in der virtuellen Werkstatt als im Arbeitsbereich der Werkstätten und im Wohnheim.

Neues Denken und eine veränderte Sichtweise ist etwas, was die TeilnehmerInnen der Weiterbildung berichten. Die Weiterbildung wurde durch das lebendige, häufig emotional berührende Lernen zu einem Kraftort für Veränderungen und des Austauschs. Entwicklungsbedarf besteht noch in der inklusiven Ausgestaltung der Weiterbildung. Es steht aus meiner Sicht nicht in Frage, ob eine inklusives Seminar sinnvoll ist, sondern wie wir sie besser gestalten können. Durch die inklusive Gruppe sind vielfältige Anregungen und Erfahrungen in die Weiterbildungsgruppe getragen worden. Das gemeinsame Ausprobieren von Materialien, die Gestaltung von Planungsprozessen lief gut, wobei zunehmend nicht nur Menschen mit Behinderungen in den Kursen für sich selber planten. Problematisch waren z.B. eher theoriegeleitete Powerpoint Präsentationen und lange Seminartage. Eine stärkere Binnendifferenzierung der Seminare kann aber nur ein Teil der Lösung sein. Juliane Töpfer, die die Weiterbildung als wissenschaftliche Mitarbeiterin begleitet hat, wird sich in ihrer Examensarbeit mit der inklusiven Gestaltung von Seminaren in der Erwachsenenbildung beschäftigen.

In der letzten Projektphase wird es darum gehen zu einer guten und breiten Praxis personenzentrierter Planung in der Region zu kommen und diese zur strategischen Weiterentwicklung der Dienstleistungen zu nutzen. So soll im Frühjahr 2011 gemäß des von Helen Sanderson vorgestellten Prozesses "working together for change" im Rahmen von Strategietagen mit allen Betroffenen aus den beteiligten Organisationen die persönlichen Zukunftsplanungsprozesse ausgewertet und auf ihre Konsequenzen für die Organisationen und die Region untersucht werden. Ziel ist es, die Verbindung herzustellen zwischen individuellen Planungen und strategischer Entwicklung für Organisationen und die Region im Hinblick auf die Veränderung der Unterstützungsdienstleistungen für Inklusion. So zeigte sich beispielsweise in einer Reihe von Planungsprozessen die Bedeutung von Eltern/gesetzlichen BetreuerInnen für das Gelingen von persönlichen Zukunftsplanungsprozessen und Inklusion. In Übergangsprozessen sollten die Eltern einbezogen und z.B. mit gezielter Information, Peer-Support durch andere Eltern und Seminarangeboten für Eltern im Ablösungsprozess unterstützt werden. Wichtig ist, dass sie Zutrauen in ein selbstbestimmtes Leben ihrer Kinder in der Gesellschaft entwickeln, anderenfalls drohen Verselbständigungsprozesse an ihrem Widerstand zu scheitern.

Die AbsolventInnen der Weiterbildung haben bereits begonnen, verschiedene Seminare zum Thema Persönliche Zukunftsplanung im Land anzubieten. Neben diesen einzelnen Seminaren sollte es aber ein Ziel sein, in anderen Regionen mit veränderungsbereiten Organisationen die entwickelte inklusive Weiterbildung zum Thema Persönliche Zukunftsplanung durchzuführen, um vor Ort Veränderungsprozesse in Richtung Inklusion zu unterstützen.

In Luxemburg und in der Schweiz ist eine Durchführung der hier entwickelten Weiterbildung in 2011 bereits geplant. Die Universität Halle hat, inspiriert durch dieses Projekt, gemeinsam mit dem Bundesverband für Körper- und Mehrfachbehinderte einen bundesweiten Zertifikatslehrgang Persönliche Zukunftsplanung eingerichtet.

Die Ergebnisse der Begleitforschung des Projektes werden 2011 als Broschüre veröffentlicht. Wir werden weitere Materialien aus dem Englischen ins Deutsche übersetzen und neue Materialien mit den TeilnehmerInnen entwickeln (so ein "Reiseführer Persönliche Zukunftsplanung in einfacher Sprache" oder eine Methodenbox Persönliche Zukunftsplanung) und die Internetplattformen www.persoenliche-zukunftsplanung.de bei Mensch zuerst - Netzwerk People First Deutschland neu gestalten. Das europäische Projekt wird auf der Internetseite www.personcentredplanning.eu vorgestellt und die Projektergebnisse dokumentiert werden. Es wird im September 2011 eine DVD mit Trainingsmaterialien geben. Im nächsten Frühjahr soll es auch eine Schwerpunktausgabe der impulse zum Thema Persönliche Zukunftsplanung geben.

Ein gelungener Abschluss des Projekts "New Paths to Inclusion" wäre eine bundesweite Fachtagung zum Projektende im September 2011 mit der Gründung eines bundesweiten Netzwerks Persönliche Zukunftsplanung. Noch ist dies eine Vision, denn es fehlt an Ressourcen so eine Aufgabe zu bewältigen.

Aber mit einem gemeinsamen Traum hat schon vieles begonnen...

Dr. Stefan Doose

ist Lehrer an der Fachschule für Sozialpädagogik und Koordinator des Projekts "Neue Wege zur Inklusion - Zukunftsplanung in Ostholstein"

Kontakt und nähere Informationen

Fachschule für Sozialpädagogik

Dr.Julius-Stinde-Str. 4, 23738 Lensahn

Mail: stefan.doose@t-online.de