Das österreichische Schulsystem "entledigt" sich des Problems des andauernden Schulversagens von Pflichtschülern durch ein ebenso einfaches wie einseitiges Selektions- bzw. Kategorisierungssystem: Die betroffenen Schüler sind in der "falschen Schule" und werden als "andersartige" Schülerpopulation dauerhaft in ein eigenes Schulsystem, die Allgemeinen Sonderschulen, ausgegliedert (FORSTER 1981, S. 211 f.). Beim Übergang von der Pflichtschule in den Beruf treten an die Stelle des verpflichtenden staatlichen Bildungsauftrags die Mechanismen des Arbeitsmarktes, auf den die staatlichen Interventionen nur einen begrenzten Einfluß ausüben.

Wie bewältigen nun ehemalige Sonderschüler diesen Übergang und wie lösen die zuständigen Stellen der Arbeitsmarktverwaltung das Problem der Berufseingliederung dieser Personengruppe, deren Ausgangssituation eine denkbar ungünstige ist?

Lernbehinderte Sonderschüler entstammen überwiegend einem benachteiligten sozialen Milieu, für das ein geringer Bildungsgrad der Eltern, deren niedrige berufliche Stellung, hohe Geschwisterzahlen und enge Wohnverhältnisse typisch sind (FORSTER u.a. 1981, S. 21-23).

Trotz Sonderschulbesuchs mit niveauniedrigerem Lehrplan erreicht ein erheblicher Teil der lernbehinderten Sonderschüler keinen Schulabschluß (a.a.O., S. 27).

Die Berufsvorbereitung durch die Sonderschüler ist unzureichend: Vom berufskundlichen Unterricht etwa, der im Polytechnischen Lehrgang abgehalten wird, wird ein großer Teil der Lernbehinderten gar nicht mehr erreicht.

Gelingt es der Sonderschule damit also nicht, die Lernbehinderung aufzuheben, so fügt sie dem Schüler neue Nachteile zu: die Abstempelung durch den Sonderschulbesuch, die gerade bei der Suche nach Arbeits- und Ausbildungsmöglichkeiten wieder aktualisiert wird.

Damit ist aber auch der Grundstein für die Zuweisung zu benachteiligter Arbeit gelegt: Der Sonderschüler tritt von einer extrem ungünstigen Position aus in den Kampf um Arbeitsplätze ein.

Die den Sonderschulabgängern angebotenen Berufsinformationen nehmen weder in der Form der Präsentation noch im Inhalt auf deren spezifische Bedürfnisse Rücksicht: Die Schüler erhalten auf eine Art, die sie nicht verstehen, eine Berufswelt vermittelt, die es für sie nicht gibt.

Das schriftliche Informationsmaterial etwa, das zur Vertiefung der zu kurz angesetzten Vorträge der Berufsberater vorgesehen ist, ist für den Gebrauch durch alle Schulabgänger konzipiert und geht damit an der Lebens- und Erfahrungswelt der Sonderschüler vorbei etwa mit Formulierungen wie: "Man muß sich Klarheit verschaffen, wo die persönlichen Fähigkeiten und wo die Schwächen liegen" oder "Man muß die Berufswahl systematisch angehen". Es werden Illusionen über fast unbegrenzte Wahlmöglichkeiten aufgebaut zwischen schulischer und betrieblicher Ausbildung oder zwischen 236 Lehrberufen; das Nichterreichen von hoch bewerteten Berufen wird als persönliches Versagen dargestellt.

So entspricht die den Sonderschülern vorgeführte Berufswelt keineswegs der späteren Realität ihrer Arbeitswelt. Aus Angst vor einem Imageverlust ihrer Branche bei Aufnahme von zu vielen Sonderschülern verweigern Unternehmer die Zustimmung zu Betriebsbesichtigungen; bei der jährlich stattfindenden "Woche der Berufsinformation" bleiben gerade in jenen Berufen, die für Sonderschüler in Frage kommen, Informationsstände unbesetzt, wenn Sonderschüler angemeldet sind. Damit lernen Sonderschüler im Zuge der Berufsinformation jedoch überwiegend die Arbeitswelt in Großbetrieben kennen, die ihnen auf Grund ihrer schulischen Minderqualifikation kaum zugänglich ist, sowie Tätigkeiten in Berufen, die für sie häufig nicht erreichbar sind. Von ihrer eigenen künftigen beruflichen Realität wissen sie dagegen bei Schulaustritt recht wenig. So äußerten etwa Sonderschulabgänger deutlich häufiger als Hauptschulabgänger keine Meinung zu persönlich wichtigen Kriterien ihrer künftigen beruflichen Tätigkeit und sie zeigten sich auch durchwegs weniger informiert, vor allem hinsichtlich Bezahlung, Arbeitsplatzsicherheit und Aufstiegsmöglichkeiten. Ihre Erwartungen hinsichtlich positiv bewerteter Berufs- und Tätigkeitsmerkmale waren dagegen wesentlich bescheidener (FORSTER u.a. 1981, S. 37-39).

Für die Berufsberater stellen diese Jugendlichen auf Grund ihrer schulischen Minderqualifikation, ihrer unklaren Berufsvorstellungen sowie wegen der häufig bestehenden Vorurteile von Arbeitgebern eine besondere Problemgruppe bei Berufsberatung und Stellenvermittlung dar.

Allerdings wird wie schon bei der Berufsinformation dem besonderen Bedarf dieser Schülergruppe auch bei der Berufsberatung kaum Rechnung getragen. Als positive Ausnahme ist aber z.B. die von der Arbeitsmarktverwaltung in Wien angebotene Berufsberatung der Sonderschüler in den Schulen statt im Gebäude des Arbeitsamtes anzusehen. Dieses Aktivwerden der Berater erbrachte im Vergleich zu Hauptschülern in Wien, besonders aber zu Sonderschülern in Niederösterreich eine wesentlich höhere Beratungsfrequenz, eine häufigere Einbeziehung von Lehrern und Eltern in den Beratungsprozeß sowie in der Folge eine höhere Vermittlungsquote durch das Arbeitsamt: So waren 1978 in Wien 70% der Sonderschulabgänger und 60% ihrer Eltern, in Niederösterreich aber nur 40% der Schüler und 30% ihrer Eltern beraten worden (FORSTER u.a. 1981, S. 33-35). Mit dieser organisatorischen Maßnahme ist jedoch noch keine spezifische und bedarfsgerechte Unterstützung von Sonderschülern im Berufseingliederungsprozeß gegeben, wie die folgende Analyse von Beratungsgesprächen in Wien zeigt^[1]. Angesichts der zeitlichen Einschränkungen in der Beratungssituation, des zumeist nur einmal stattfindenden Gespräches, der mangelnden Ausbildung der Berater, vor allem aber der fehlenden Möglichkeiten einer persönlichen Unterstützung über die Berufsberatung hinaus, war eine vorrangige Orientierung an einer "Unterbringung" der Sonderschüler in irgendeinem zugänglichen Beruf festzustellen; eine Hilfestellung für eine selbständige Entscheidung wurde kaum geboten. Die Berater konzentrierten sich vor allem darauf, den Jugendlichen Berufe zu empfehlen, die für sie auf Grund der Arbeitsmarktlage erreichbar und mit der gegebenen schulischen Qualifikation erlernbar schienen. Zur Beurteilung dieser Qualifikation standen dem Berater auch Unterlagen, wie Zeugnisse und Arbeitsproben, Schularzt- und Lehrergutachten etc. zur Verfügung. Andere für die Bewältigung der Berufsausbildung maßgeblichen Voraussetzungen wie Berufsvorstellung und Motivation, Interessen und Neigungen der Jugendlichen sowie ihre ökonomischen und familiären Verhältnisse wurden dagegen wenig berücksichtigt.

Fehlte bei der Beratung vor allem die Zeit für einen ausreichenden Kontakt zwischen Berater und Jugendlichem, so kam bei der Stellenvermittlung erschwerend dazu, daß die Berater ebenfalls aus Zeitgründen nicht in der Lage waren, sich über den Arbeitsmarkt im allgemeinen und über die Arbeitsbedingungen in den Betrieben, in die sie Jugendliche vermittelten, ausreichend zu informieren. Damit fehlten aber alle Voraussetzungen für eine effektive Vermittlung.

Besonders benachteiligt waren wieder jene Jugendlichen, die eine Stelle als Hilfsarbeiter suchten. Sie wurden an das zuständige Facharbeitsamt verwiesen. Damit fiel für diese Gruppe, die die Unterstützung - sowohl von der Arbeitsmarktlage wie auch von ihrer persönlichen Situation her wahrscheinlich am dringendsten brauchen würde, die persönliche Betreuung durch einen, mit Problemen von Jugendlichen vertrauten Berater weg^[2].

Vater: "Ich habe ihr Regalbetreuerin geraten."

Berater. "Na ja, seid Ihr bei den Firmen schon dort gewesen, welche Firmen wären denn das gewesen?"

Vater: "Ich hab' gelesen, daß der Billa Aushilfskräfte aufnimmt."

Berater: "Na ja, das ist eine Frage. Am besten, Sie gehen hin und erkundigen sich dort. Hingehen und Fragen, dann weiß man diesbezüglich Bescheid."

Auch bei jenen Jugendlichen, die eine Stelle als Lehrling suchten, beschränkte sich die Unterstützung auf ein Minimum: Der Berater konnte dem Jugendlichen im Regelfall nur versprechen, ihm Unterlagen über offene Lehrstellen zusenden zu lassen oder er ließ ihn aus einem Lehrstellenverzeichnis offene Stellen selbst herausschreiben. In keinem Fall konnte dabei die von der Arbeitsmarktverwaltung angestrebte Abstimmung zwischen Persönlichkeit des Jugendlichen und Bedingungen des speziellen Arbeitsplatzes erreicht werden.

Mit dem Erhalt der Adressen möglicher Arbeitgeber war in den meisten Fällen der Kontakt zwischen Jugendlichen und Arbeitsamt zu Ende. Eine nachgehende Betreuung und Kontrolle des Vermittlungserfolges fand nur in Ausnahmefällen statt. Beihilfen zur Ermöglichung der Berufseingliederung bezog nur eine Minderheit ehemaliger lernbehinderter Sonderschüler.

Trotz dieser Mängel kann dem Arbeitsamt ein gewisser Erfolg bei der Vermittlung nicht abgesprochen werden: Lernbehinderte, die die Unterstützung des Arbeitsamtes bei der Stellensuche in Anspruch nahmen, fanden häufiger eine Lehrstelle als Jugendliche, die auf eine Unterstützung verzichteten. Der Grund für diesen Verzicht dürfte vor allem darin liegen, daß die Jugendlichen glaubten, eine Stelle in Aussicht zu haben. Relativ häufig dürften allerdings Firmen mehreren Bewerbern um offene Lehrstellen zunächst mündliche, eher unverbindliche Zusagen machen und dann den ihnen am geeignetsten scheinenden Bewerber aufzunehmen - allerdings ohne die anderen Jugendlichen davon zu verständigen. Sonderschüler, vor allem dann, wenn sie sich alleine, ohne Begleitung durch Eltern oder Berufsberater vorstellten, vertrauten offenbar häufiger als Hauptschüler auf vage Versprechungen und bestanden nicht auf einer schriftlichen Abmachung. Dies trifft in besonderem Maße auf Mädchen zu: im Jahre 1978 erhielten zwar 93% der Sonderschüler, aber nur 56% der Sonderschülerinnen die ihnen - nach eigenen Angaben - vorher fix zugesagte Stelle. Bei den Hauptschülern dagegen waren dies 98% bzw. 91% (FORSTER u.a. 1981, S. 46).

Ein Teil der Sonderschulabgänger, denen es nicht gelungen war, auf eigene Faust einen Ausbildungsplatz zu finden, wandte sich später nochmals an das Arbeitsamt. Diese Möglichkeit wurde von ehemaligen Lernbehinderten deutlich seltener als von Hauptschulabgängern wahrgenommen (FORSTER u.a. 1981, S.58). Sonderschulabgänger haben beim Zugang zu Ämtern offenbar höhere subjektive Barrieren zu überwinden.

Berater: "Na schön, hast Du jetzt eine Lehrstelle?"

Schüler: "Nein."

Berater: "Wir haben hier ein Angebot. Und zwar ein Lehrstellenangebot des Wiener Gewerbes. Wir werden einmal nachschauen, wie es hier aussieht. Du wohnst im 15. Bezirk. Du kannst also hier einige Adressen herausschreiben. Die Berufsberatung ist in der Herbststraße, da mußt Du Dir frei nehmen von der Schule. Dann sagst Du, daß es mit der Lehrstelle nicht geklappt hat und wir versuchen es vermittlungsmäßig. Im 15. Bezirk schaut es nicht einmal so schlecht aus, da sind fünf Lehrstellen vorgemerkt. Du kannst einmal unverbindlich hingehen, ich kann nicht beurteilen, wieweit das noch aktuell ist. Du hast ja Zeit, Du schaust Dir das einmal an. Gut, soweit ist das erledigt, ich gebe Dir jetzt noch ein Zetterl mit meiner Telefonnummer."

Das Ergebnis der Bemühungen um eine Berufseingliederung ehemaliger Sonderschüler sieht nach empirischen Erfahrungen bei mehreren Abgängergruppen so aus, daß nur etwa die Hälfte bis maximal zwei Drittel der ehemaligen Sonderschüler, aber ca. 80% der ehemaligen Hauptschüler und nur ein Zehntel bis ein Viertel der ehemaligen Sonderschülerinnen aber die Hälfte bis zwei Drittel der ehemaligen Hauptschülerinnen, eine abgeschlossene Berufsausbildung erreichten (FORSTER u.a. 1981, S. 49).

Die Bedeutung dieser Minderqualifikation für das weitere Lebensschicksal soll im folgenden kurz dargestellt werden^[3].

Sonderschüler hatten sowohl eine geringere Chance als Hauptschüler eine Ausbildung zu beginnen als auch eine begonnene Ausbildung zu beenden, sie wurden also häufiger Hilfsarbeiter. Die Arbeitssituation der jugendlichen Hilfsarbeiter war geprägt von außerordentlich geringer Arbeitsplatzsicherheit und langen Perioden von Arbeitslosigkeit: In den ersten vier Jahren ihrer Berufstätigkeit waren die Jugendlichen, die 1974 die Sonderschule verlassen hatten, also zu einer von der Arbeitsmarktlage her noch verhältnismäßig günstigen Zeit ein volles Jahr arbeitslos gewesen. Sie hatten jede ihrer Stellen im Durchschnitt nur etwa sechs Monate behalten und hatten dann jeweils zweieinhalb Monate gebraucht, um wieder eine Stelle zu finden.

Sehr viel besser dagegen präsentierte sich die Berufssituation der Sonderschüler, denen es gelungen war, eine Lehrausbildung abzuschließen: Sie waren fast durchgehend 96% der Lehrzeit beschäftigt gewesen. Sie hatten eine Stelle im Durchschnitt etwa 30 Monate innegehabt und hatten bei einem Stellenwechsel nur etwa einen Monat gebraucht, bis sie wieder zu arbeiten begannen.

Daß diese Unterschiede in der Berufssituation auf den Status als Hilfsarbeiter oder Lehrling, nicht aber auf individuelle Verschiedenheiten zurückzuführen sind, zeigen die Berufslaufbahnen jener Jugendlichen, die sowohl Lehrlinge wie auch Hilfsarbeiter gewesen waren: Als Hilfsarbeiter verloren sie ihre Stellen weitaus schneller und waren auch länger arbeitslos als während der Lehrzeit. War der Status als Hilfsarbeiter oder Lehrling einmal erreicht, zeigten sich keine Unterschiede in der Arbeitsplatzsicherheit danach, ob der Jugendliche aus der Haupt- oder der Sonderschule gekommen war.

Die ungenügende berufliche Qualifikation der ehemaligen Lernbehinderten ist als Hauptdeterminante ihrer schwachen Arbeitsmarktposition anzusehen. Ca. 10 Jahre nach Pflichtschulabgang war ihre berufliche Situation vor allem durch niedrige berufliche Positionen gekennzeichnet (FORSTER u.a.1981, S.61-63). Mit der niedrigen beruflichen Position gingen weniger Gratifikationen und mehr Belastungen einher (a.a.O, S.65-69). Als eine bereits im Alter von ca. 25 Jahre nachweisbare Folge ist der deutlich schlechtere körperliche Gesundheitszustand ehemaliger Sonderschüler (verglichen mit ehemaligen Hauptschülern) anzusehen (a.a.O, S.76). Ehemalige Sonderschüler empfanden ihre aktuelle Lebenssituation wesentlich häufiger problematisch und unbefriedigend als die Vergleichsgruppe (a.a.O., S.78-80).

Zusammenfassend ist somit festzustellen, daß nach den Ergebnissen verschiedener Untersuchungen Lernbehinderungen durch die Ausgliederung in Sonderschulen nicht kompensiert, sondern eher verfestigt werden. Nach den Ergebnissen der dargestellten österreichischen Studie werden lernbehinderte Sonderschulabgänger nach der Pflichtschule übergangslos und ohne nennenswerte Unterstützung, mit geringerer Qualifikation und abgestempelt durch ihren Sonderstatus in einen Konkurrenzkampf um Arbeits- und Ausbildungsplätze entlassen, den sie überwiegend nicht bestehen können.

Der Übergang von der Schule in den Beruf, die Zuweisung zu niedrigeren beruflichen Positionen, erweist sich als weichenstellend für die weitere berufliche und soziale Lage. Die Maßnahmen der Arbeitsmarktverwaltung sind dabei kaum geeignet, an diesem "Karriereübergang" die fast zwangsläufig wirkenden Mechanismen abzuschwächen. Wenn auch unter anderen Randbedingungen, wird beim Berufseintritt nochmals die vorherrschende gesellschaftliche Strategie gegenüber "Lernbehinderten" reproduziert: Schul -und Arbeitsmarktverwaltung verwalten die "Dummheit", die als individuelles Schicksal des Betroffenen gilt. Verwaltung bedeutet Zuweisung, Selektion- gleich ob dies durch ein Überstellungsverfahren in die Sonderschule oder die vermeintlich anonymen Mechanismen von Angebot und Nachfrage geschieht. Verwaltung bedeutet den Verzicht auf grundlegende Eingriffe, den Verzicht auf Unterstützung zur Selbsthilfe, Entwicklung und Emanzipation. Die Strategie der Verwaltung von sozialen Problemen trägt letztlich zur Verfestigung bestehender sozialer Ungleichheit bei.

FORSTER, R., Wem nützt die Sonderschule? Kritische Anmerkungen zur Praxis der Aussonderung lernbehinderter Kinder in eigene Schulen, in:

M.NEIDER, A.RETT (Hrsg.), Behindertenpolitik - Politik für Behinderte, Jugend & Volk, Wien-München 1981, S. 205-230.

FORSTER, R.,u.a., Normalisierung oder Ausschließung - über die Berufsfindung und das Lebensschicksal von Sonderschulabgängern, Sonderpublikation des Instituts für Höhere Studien, Wien 1981.

MARQUARDT, R., Sonderschule - und was dann? Zur Situation der Sonderschüler auf dem Arbeitsmarkt und im Beruf, Campus, Frankfurt-New York 1977 (2. Auflage).

WIMMER, H., Die berufliche Integration von Abgängern Allgemeiner Sonderschulen des Jahres 1974 in Wien unter besonderer Berücksichtigung der von der Arbeitsmarktverwaltung angebotenen Serviceleistungen, in: Normalisierung oder Ausschließung - über die Berufsfindung und das Lebensschicksal von Sonderschulabgängern, 2. Ergebnisbericht, Institut für Höhere Studien, Wien 1980 (unveröffentlichter Projektbericht).

Quelle:

Helga Wimmer: Die Berufseingliederung lernbehinderter Sonderschüler oder: Wie man Hilfsarbeiter wird.

Erschienen in: Forster, Rudolf/ Schönwiese, Volker (Hrsg.): BEHINDERTENALLTAG - wie man behindert wird, Jugend und Volk, Wien 1982, S. 187 - 200

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Stand: 21.06.2005