Einfach Europa?!
Was Sie über die Politik für behinderte Frauen und Männer in Europa und auf der Welt wissen sollten
Netzwerk Artikel 3 e.V.
© Netzwerk Artikel 3 e.V. 2006
Textsorte: Broschüre
Themenbereich: Leicht Lesen, Politik und Gesellschaft
Schlagworte: Gesetz, Statistik, Frauen, Recht, International
Die Politik in Europa und bei den Vereinten Nationen – Ist das einfach zu verstehen?
Europa ist ein Erdteil. In Europa gibt es viele Länder.

Seit über 30 Jahren arbeiten einige Länder aus Europa immer mehr zusammen.
Inzwischen sind es schon 25 Länder.
Diese 25 Länder nennen sich Europäische Union.
Zur Europäischen Union sagt man auch kurz EU.

Diese 25 EU-Länder machen zusammen Politik.
Viele wichtige Gesetze und Regeln kommen von der EU oder den Vereinten Nationen.
Deshalb werden die EU und die Vereinten Nationen immer wichtiger.

Deshalb wird es auch für behinderte Männer und Frauen
immer wichtiger viel über die Politik für behinderte
Menschen in Europa und auf der Welt zu wissen.

Aber es ist nicht immer einfach zu verstehen, wie das mit
der Politik in Europa und den Vereinten Nationen geht.

Dieses Buch will das ändern. Wir haben die wichtigsten
Dinge für Sie zusammen gesucht: Wir erklären Dinge.
Es gibt Adressen. Einige schwere Worte werden erklärt.
Alles hat mit der Politik für behinderte Frauen und Männer
in Europa und auf der Welt zu tun.

Und vielleicht haben Sie ja Lust, mehr für behinderte
Menschen in Europa und auf der Welt zu kämpfen.

Das ist nicht immer einfach.
Aber es ist einfach immer wichtiger!
1. Behinderte Frauen und Männer in Europa

Behinderte Menschen gehören oft nicht dazu!
Wie geht es behinderten Frauen und Männern in den
25 EU-Ländern? Das kann man schwer erklären.
Es gibt 3 Gründe:

1.	In jedem EU-Land wird „Behinderung“ verschieden erklärt.
2.	Jedes Land hat verschiedene Gesetze für behinderte Menschen.
3.	Jedes Land sammelt seine Zahlen über behinderte Menschen anders.

Wie viele behinderte Frauen und Männer gibt es in Europa?
Es gibt nur wenige Zahlen. Die Zahlen, die es gibt, kommen
von EUROSTAT. Das ist ein europäisches Amt. Dort werden
Zahlen aus ganz Europa gesammelt.

EUROSTAT hat vor 5 Jahren sehr viele Männer und Frauen
in vielen europäischen Ländern gefragt, ob sie behindert
sind. Das ist dabei herausgekommen:
•	Von 100 Frauen haben 15 Frauen gesagt:
„Ja, ich bin behindert“.
•	Von 100 Männern haben 14 Männer gesagt:
„Ja, ich bin behindert“.

Das sind die Zahlen für ganz Europa. Für die einzelnen
Länder gab es aber unterschiedliche Zahlen. Zum Beispiel:
•	In Finnland haben viele Menschen gesagt, dass sie
behindert sind. Dort ist es nicht so schlimm zu sagen,
dass man behindert ist.
•	In Rumänien haben von 100 Menschen nur 6 gesagt,
dass sie behindert sind. Dort ist Behinderung noch etwas Schlimmes.

Vor 4 Jahren wollte eine andere Gruppe auch herausfinden,
wie es behinderten Frauen und Männer in Europa geht.
Das haben sie für Europa herausgefunden:
Behinderte Menschen gehören oft nicht richtig dazu.
Sie werden oft schlechter behandelt als nicht behinderte
Menschen.

Es gibt viele Gründe, warum das so ist.
Hier ein paar Beispiele:
•	Zu wenig Geld vom Staat: Viele behinderte Menschen
bekommen oft zu wenig Geld vom Staat. Deshalb sind
behinderte Menschen oft arm.

•	Weniger Wissen: Es gibt noch immer viele behinderte
Kinder, die auf Sonderschulen gehen müssen. Viele
behinderte Kinder lernen in Sonderschulen weniger.

•	Ämter haben zu viele Hindernisse: Sehr viele Ämter
unterstützen behinderte Menschen noch nicht gut. Sie
haben ihre Papiere nur gedruckt und in schwerer Sprache.

2005: Der 1. EU-Bericht über behinderte Menschen
Ende 2005 wurde zum 1. Mal von der EU ein Bericht über
behinderte Menschen geschrieben. Darin steht, wie es
behinderten Frauen und Männern in den 25 EU-Länder geht.

Durch diesen Bericht weiß man jetzt schon diese Dinge:
•	Von 100 Menschen sind 15 Menschen behindert.
•	Ältere Menschen sind oft auch behindert.
•	Viele behinderte Menschen haben keine Arbeit.

Ganz wichtig: Es muss endlich bessere Zahlen über
behinderte Menschen geben. Zum Beispiel: Wie viele
behinderte Frauen und Männer gibt es in der EU wirklich?

Behinderte Frauen – sie werden oft vergessen!
In Europa gibt es sehr sehr viele behinderte Frauen.
Behinderte Frauen machen viele wichtige Dinge.
Sie nehmen ihr Leben selbst in die Hand. Sie mischen sich
in die Politik ein. Aber behinderte Frauen müssen auch viel
kämpfen. Sie werden nämlich noch oft vergessen.
Das muss sich ändern.

Ein Papier über behinderte Frauen in Europa
Seit 1997 gibt es ein wichtiges Papier. Es heißt in schwerer
Sprache „Manifest für behinderte Frauen“. In dem Papier
steht, was für behinderte Frauen wichtig ist.
Behinderte Frauen haben das Papier geschrieben.

Auch die europäische Politik weiß, dass sich etwas ändern muss
2003 war das „Europäische Jahr der Menschen mit
Behinderungen“. Damals haben zum Beispiel viele
Ministerinnen und Minister aus der EU über behinderte
Frauen gesprochen. Am Schluss haben sie gesagt,
dass man die vielen vielen behinderten Frauen in Europa
nicht vergessen darf.
Behinderte Frauen müssen mehr beachtet werden.
Warum dürfen behinderte Frauen und Männer in Europa oft nicht selbst entscheiden, wo sie leben?
In Europa leben noch viele behinderte Menschen in Heimen.

Warum dürfen behinderte Frauen und Männer in Europa oft
nicht selbst bestimmen, wo sie leben? Das haben einige
behinderte Menschen europäische Politikerinnen und
Politiker 2005 in Straßburg gefragt. Und sie haben zum
Beispiel das hier gefordert:
•	Jede behinderte Person muss Geld für persönliche Unterstützung bekommen. Behinderte Menschen müssen das Geld in allen EU-Ländern bekommen.

Zum Beispiel: Eine behinderte Frau zieht von Deutschland
nach Italien. Sie muss dort auch weiter das Geld für ihre
persönliche Unterstützung bekommen.

•	In Europa haben große Heime und Einrichtungen sehr viel
Geld bekommen. Das war ein Fehler. Arme Länder sollen
diesen Fehler nicht auch machen. Deshalb sollen arme
Länder von der EU kein Geld für Behindertenheime
bekommen.
Alle Menschen sollen alle Dinge gut benutzen können – in ganz Europa
In allen europäischen Ländern gibt es Telefone, Computer
und Internet. Aber oft können behinderte Menschen diese
Dinge nicht einfach benutzen. Es gibt Probleme.
Hier 2 Beispiele:
•	Viele Tasten auf Telefonen sind sehr klein.
Das ist für manche behinderte Menschen schlecht.

•	Viele Internetseiten der EU sind in schwerer Sprache.
Viele behinderte Menschen verstehen solche Seiten schlecht.

Viele behinderte Menschen haben Probleme mit solchen
neuen Dingen. Es ist aber sehr wichtig, dass behinderte
Menschen nicht schlechter behandelt werden. Sie müssen
auch alle neuen Geräte oder Computerdinge benutzen
können. Und das ist für ganz Europa wichtig.

Deshalb ist es wichtig, dass es Regeln für die EU gibt:
Alle Menschen sollen alle Dinge gut benutzen können.
Man nennt das in schwerer Sprache „Design für alle.“
Das spricht man so: „Di sein für alle“.

Das Ziel: Bis 2010 soll es genug neue Dinge geben, die auch
von behinderten Menschen gut benutzt werden können.
Zum Beispiel: Es soll auch Telefone mit großen Tasten
geben. Internetseiten sollen auch in einfacher Sprache sein.
Das Europäische Behindertenforum kämpft für die Rechte von sehr sehr vielen behinderten Menschen in Europa
Was ist das Europäische Behindertenforum?
Das ist der Name einer Gruppe. Das Europäische
Behindertenforum ist die wichtigste Gruppe für behinderte
Menschen in Europa. Beim Europäischen Behindertenforum
machen wieder über 100 einzelne Gruppen für behinderte
Menschen aus allen Ländern in Europa mit.

Das Europäische Behindertenforum spricht für alle
behinderten Frauen und Männer in Europa. In Europa leben
etwa 68 Millionen behinderte Menschen. Das sind mehr
Menschen als in ganz Frankreich wohnen.

Das Europäische Behindertenforum kämpft für die Rechte
von allen diesen behinderten Frauen und Männern.
Zum Beispiel:
•	Es soll keine Hindernisse mehr in Europa geben.
Behinderte Frauen und Männer müssen überall hin
können. Sie müssen alles gut benutzen können.
Sie müssen die gleichen Rechte haben.

•	Europa muss ein besonderes Gesetz haben. Dort soll zum
Beispiel stehen, dass behinderte Frauen und Männer
gleich behandelt werden müssen. Sie dürfen nicht
schlechter behandelt werden als nicht behinderte Frauen
Und Männer. So ein Gesetz nennt man Gleichstellungsgesetz.

Man muss auch wissen, was außerhalb von Deutschland für behinderte Menschen gemacht wird!
Jens Kaffenberger arbeitet für Deutschland beim
Europäischen Behindertenforum mit.
Das sind zum Beispiel seine Aufgaben:

Er erzählt, was für behinderte Frauen und Männer aus
Deutschland wichtig ist. Er passt auf, dass das
Europäische Behindertenforum an sie denkt.
Und er schaut was andere Länder für behinderte
Menschen machen.

Das findet er besonders wichtig:
Deutschland muss auf jeden Fall endlich ein Gesetz
machen, das die EU will. Dort muss stehen, dass
behinderte Menschen an der Arbeit nicht schlechter
behandelt werden dürfen.

Warum wird in Deutschland in der Behindertenpolitik so
wenig geschaut, was in Europa gemacht wird?
Herr Kaffenberger meint das hier:
Viele Behindertengruppen in Deutschland denken immer
noch, dass Europa nicht wichtig ist. Sie glauben, dass die
meisten Gesetze in Berlin gemacht werden. Das stimmt
aber nicht immer.
Was ist Inclusion Europe?

Inclusion Europe ist ein englischer Name. Das spricht man
„In kluu schon Ju rop“. Inclusion Europe macht beim
Europäischen Behindertenforum mit.

Inclusion Europe kämpft zum Beispiel für diese Dinge:
•	Menschen mit Lernschwierigkeiten müssen die gleichen
Rechte haben wie alle Menschen. Sie dürfen selbst bestimmen.
•	Es soll immer weniger große Heime geben.

Inclusion Europe macht auch diese Dinge:
•	Sie haben Regeln für leichte Sprache gemacht.
•	Sie schreiben Texte in leichter Sprache.

Auf der Internetseite von Inclusion Europe kann man sich
aussuchen, wie der Text sein soll. Es gibt 3 verschiedene
Möglichkeiten:

 Schwere Sprache

 Leichte Sprache mit Bildern

 Leichte Sprache zum Anhören und mit Bildern
Was macht die EU für behinderte Menschen?

Die EU will mehr für behinderte Menschen machen
1997 haben alle EU-Länder einen sehr wichtigen Vertrag
gemacht. Er heißt „Vertrag von Amsterdam“. Dort steht:
Behinderte Frauen und Männer dürfen nicht schlechter
behandelt werden, nur weil sie behindert sind.
Seit dem Vertrag können in Europa viel leichter Gesetze
gemacht werden. Diese Gesetze können behinderte
Menschen besser schützen.

Behinderte Menschen brauchen keine besonderen
Programme
Bis vor 15 Jahren gab es in der EU viele Programme, die nur
für behinderte Menschen waren. Seit 10 Jahren macht die
EU eine andere Politik für behinderte Menschen. Die EU
versucht von Anfang an bei allen Gesetzen, Regeln und
Verträgen auch an behinderte Menschen zu denken.
Zum Beispiel:
•	Wenn die EU etwas für Schulen macht, überlegt sie auch
gleich, was für behinderte Kinder wichtig ist.

•	Wenn die EU etwas über Busse bestimmt, überlegt sie
auch gleich, wie die Busse für behinderte Menschen sein müssen.

Ein sehr wichtiges Papier der EU: Die Charta der Grundrechte
Charta ist ein sehr schweres Wort. Eine Charta ist ein sehr
wichtiges Papier. In der Charta der Grundrechte geht es um
die wichtigsten Rechte für Menschen. Dieses Papier gibt es
seit 5 Jahren.

2 Teile aus dem Papier sind für behinderte Menschen sehr wichtig:
•	Teil 21 verbietet, dass behinderte Menschen schlechter
behandelt werden.
•	In Teil 26 steht, dass behinderte Menschen das Recht
haben, genau so zu leben, wie nicht behinderte Menschen auch.

Das „Europäische Jahr der Menschen mit Behinderungen“
2003 war das „Europäische Jahr der Menschen mit
Behinderungen“. Das Thema war: „Nichts über uns ohne
uns!“. Das bedeutet, dass behinderte Menschen immer
mitbestimmen müssen, wenn es um sie geht.

Viele europäische Länder haben bei diesem Jahr
mitgemacht. In jedem Land gab es sehr sehr viele
Veranstaltungen für behinderte Menschen.

Die EU hat einen Plan für behinderte Menschen geschrieben
Im „Europäischen Jahr der Menschen mit Behinderungen“
hat die EU einen sehr wichtigen Plan geschrieben.
Dort steht, was die EU bis 2010 für behinderte Menschen
machen will. Zum Beispiel:
•	Behinderte Menschen müssen bei der Arbeit die gleichen
Rechte bekommen wie nicht behinderte Menschen.
Dafür gibt es schon Regeln. Alle Länder müssen die Regeln beachten.

•	Die EU muss bei allem was sie macht auch immer an
behinderte Frauen und Männer denken.

Ab jetzt soll alle 2 Jahre ein Bericht über behinderte
Menschen geschrieben werden. Dort soll stehen, was jedes
EU-Land für behinderte Menschen macht.
Und: Die verschiedenen Gruppen für behinderte Menschen
aus den 25 Ländern sollen besser zusammen arbeiten.

Wer arbeitet bei der Europäischen Kommission für behinderte Menschen?
Es gibt ein extra Büro für behinderte Menschen bei der EU.
Das Büro heißt in schwerer Sprache ‚Referat G/3
Eingliederung von Menschen mit Behinderungen’. Dort wird
nur Politik für behinderte Menschen gemacht.

Es gibt auch eine Gruppe. Die Gruppe heißt in schwerer
Sprache „Inter-Service-Gruppe“. Sie macht auch Politik für
behinderte Menschen. In der Gruppe arbeiten Leute aus
verschiedenen Büros der Europäischen Kommission mit.
Darauf passt die Gruppe auf: Behinderte Menschen dürfen
nicht vergessen werden, wenn die EU Politik macht.

Und es gibt noch eine wichtige Gruppe. Sie heißt in
schwerer Sprache „High Level Group“. Das heißt übersetzt
„Hochrangige Gruppe“. In dieser Gruppe arbeitet aus jedem
EU-Land 1 wichtige Person mit. Die Personen arbeiten in der
Gruppe mit, damit das Leben von behinderten Menschen in
allen Ländern besser wird.

Eine sehr kurze Geschichte der EU
Vor 45 Jahren hat das mit der EU angefangen. Damals hatte
ein Franzose eine Idee: Einige Länder in Europa sollten
besser zusammen arbeiten. Am Anfang haben Deutschland,
Frankreich, Italien, Belgien, die Niederlande und Luxemburg
mitgemacht.

Dann sind es immer mehr Länder geworden.
Heute machen 25 Länder bei der EU mit.
In diesen Ländern leben sehr sehr sehr viele Menschen.
Es gibt aber noch mehr Länder in Europa, die mitmachen wollen.

Wer entscheidet in der EU was?
In der EU gibt es viele verschiedene Gruppen.
Jede Gruppe darf bestimmte Sachen entscheiden.
Aber Vorsicht: Die Namen dieser vielen Gruppen sind oft
sehr ähnlich. Deshalb werden sie oft verwechselt.
Das sind die wichtigsten Gruppen in der EU:

Das Europäische Parlament: Hier werden wir vertreten
Das Europäische Parlament ist eine große Versammlung.
Im Europäischen Parlament arbeiten Politikerinnen und
Politiker aus den 25 EU-Ländern. Wir haben diese
Politikerinnen und Politiker gewählt. Sie sind unsere
Abgeordneten. Sie sprechen für uns bei der Versammlung.
Sie vertreten uns und kämpfen für unsere Rechte.

Der Rat der EU. Er wird auch Ministerrat genannt: Hier sitzen unsere Regierungen
Im Ministerrat sitzen alle Ministerinnen und Minister aus den
25 EU-Ländern. Sie gehören zu den einzelnen Regierungen
der 25 Länder. Die Ministerinnen und Minister besprechen
die wichtigsten Dinge und was die EU machen soll.
Der Rat der EU ist die wichtigste Gruppe der EU.

Europäischer Rat: Hier werden Ideen gesammelt
Im Europäischen Rat arbeiten die Staatschefs und
Regierungschefs der 25 EU-Länder. Also: Hier treffen sich
zurzeit zum Beispiel Angela Merkel, Tony Blair und Wolfgang
Schüssel. Angela Merkel ist die Chefin von Deutschland.
Tony Blair ist der Chef von Großbritannien. Und Wolfgang
Schüssel ist der Chef von Österreich. Alle diese Chefinnen
und Chefs treffen sich 2 Mal im Jahr. Sie sagen, was sie sich
für die EU wünschen. Sie sammeln Ideen.

Europäische Kommission: Hier werden Gesetze für die EU gemacht
Die Europäische Kommission heißt auch Kommission der
Europäischen Gemeinschaften. Sie ist so etwas wie die
Regierung der EU. Sie schlägt Gesetze vor. Sie bestimmt
über das Geld in der EU. Sie schaut, ob das Geld richtig
ausgeben wird.

In der Europäischen Kommission arbeiten
25 EU-Kommissare. Sie sind so etwas wie Ministerinnen
und Minister. Jede Person hat eine bestimmte Sache,
über die sie viel weiß, zum Beispiel Arbeit oder Umwelt.
Und jede Person hat wieder viele Menschen, die auch für sie
arbeiten und viel über die Sache wissen.

Europäischer Gerichtshof: Hier werden die Gesetze
überwacht
Darüber steht auf Seite 24 mehr.

Gruppen für behinderte Menschen im Europäischen Parlament
Das Europäische Parlament unterstützt immer wieder
wichtige Wünsche von behinderten Frauen und Männern.
Warum macht das Europäische Parlament das?

Ein wichtiger Grund ist die Intergruppe Behinderung.
Das ist der Name einer Gruppe. Bei der Gruppe machen
über 100 Politikerinnen und Politiker aus ganz Europa mit.
Sie kommen aus verschiedenen Parteien. Die „Intergruppe
Behinderung“ spricht darüber, wie es behinderten Frauen
und Männern in Europa geht und wie ihr Leben besser
werden kann. Aus Deutschland machen 9 Abgeordnete mit.

Das Europäische Parlament macht schon seit vielen Jahren etwas für behinderte Menschen
Das Europäische Parlament setzte sich schon vor fast 20
Jahren für die Rechte gehörloser Menschen ein. Damals hat
das Europäische Parlament für die Gebärdensprache
gekämpft. Die Gebärdensprache ist die Sprache von
gehörlosen Menschen. Bei der Gebärdensprache werden die
Hände und das Gesicht benutzt. Mit den Händen werden
Zeichen gemacht. Es gibt Zeichen für Worte. Es gibt Zeichen
für Buchstaben.

Das Europäische Parlament hat auch schon vor vielen
Jahren gesehen, dass etwas für die Rechte behinderter
Frauen gemacht werden muss. In einem Bericht über
behinderte Frauen stand das hier: Behinderten Frauen geht
es in Europa nicht so gut. Es gibt zu wenig genaue Zahlen
über behinderte Frauen in Europa. Das ist heute noch
immer so.

Treffen für behinderte Menschen im Europäischen Parlament
1993 gab es zum 1. Mal einen europäischen Behindertentag
im Sitzungssaal des Europäischen Parlaments in Straßburg.
Das hat die „Intergruppe Behinderung“ durchgesetzt.
Bei der Sitzung hat das Europäische Parlament eine sehr
wichtige Sache gefordert: Es muss gute Gesetze für
behinderte Menschen geben. Diese Gesetze müssen
behinderte Menschen schützen.

10 Jahre später gab es wieder ein sehr wichtiges Treffen im
Europäischen Parlament. Damals trafen sich behinderte
Frauen und Männer in Straßburg. Das Treffen hieß:
Europäisches Parlament von Menschen mit Behinderungen.

Das ist der „Intergruppe Behinderung“ jetzt wichtig!
In Europa muss es bessere Gesetze für behinderte
Menschen geben. Behinderte Menschen müssen die
gleichen Rechte wie nicht behinderte Menschen bekommen.
Sie sollen nicht mehr schlechter behandelt werden.
Behinderte Menschen sollen nicht mehr vergessen werden.
Die „Intergruppe Behinderung“ will dafür kämpfen.

Der Europäische Bürgerbeauftragte – Was ist das?
Das Europäische Parlament wählt alle 5 Jahre einen
Bürgerbeauftragten oder eine Bürgerbeauftragte. Das ist
eine Person, bei der man sich bei Problemen mit der EU
beschweren kann. Das schwere Wort für dieses Amt ist
‚Euro-Ombudsmann’. Zurzeit macht ein Mann diese Arbeit.

Wer kann sich bei dem Bürgerbeauftragten beschweren?
•	Alle Bürgerinnen und Bürger aus den 25 EU-Ländern
•	Alle Betriebe aus den 25 EU-Ländern
•	Andere Stellen aus den 25 EU-Ländern.

Über was kann man sich bei ihm beschweren? Man kann
sich immer dann beschweren, wenn es Probleme mit den
Büros der EU gibt. Zum Beispiel:
•	Ein Brief wird von der EU nicht beantwortet.
•	Man bekommt von der EU eine Information nicht.
•	Ein Gebäude der EU hat keine Rampe oder keinen Aufzug.
Jemand mit Rollstuhl kommt deshalb nicht in das Gebäude rein.

Wie kann man sich beschweren?
Man kann einfach einen Brief schreiben. Oder man kann ein
Stück Papier ausfüllen. Dieses Papier nennt man
Beschwerdeformular.

Gibt es EU-Gesetze für behinderte Menschen?
Die EU macht oft neue Gesetze oder Regeln. Die EU nennt
ihre Gesetze und Regeln zum Beispiel Verordnungen oder
Richtlinien. Wenn es neue EU-Regeln gibt, muss sich jedes
EU-Land daran halten.

Gibt es auch besondere EU-Gesetze für behinderte
Menschen?

Die 13 ist für behinderte Menschen aus der EU eine Glückszahl, aber noch nicht für Deutsche
In der EU gibt es einen sehr wichtigen Vertrag: Der „Vertrag
von Amsterdam“. Im Teil 13 steht: Behinderte Menschen
dürfen nicht schlechter behandelt werden, nur weil sie
behindert sind.

Deutschland muss wegen dieses Vertrages und einiger
anderer Regeln schon länger ein Gesetz machen. Dort muss
eben auch stehen, dass behinderte Menschen in
Deutschland nicht schlechter behandelt werden dürfen.
Das hat Deutschland aber bis jetzt noch nicht gemacht.
Deutschland muss sich beeilen. Wenn so ein neues Gesetz
nicht bald gemacht wird, muss Deutschland vielleicht eine
hohe Strafe bezahlen.

Diese Regeln sollen behinderten Frauen und Männer helfen – aber niemand muss sich an sie halten
Die EU hat ein paar Regeln gemacht, die behinderten Frauen
und Männern helfen sollen. In schwerer Sprache werden
diese Regeln Empfehlungen oder Entschließungen genannt.
Das heißt, dass die Regeln so etwas wie Tipps und gute
Ideen sind. Die Regeln sollen behinderten Menschen helfen.
Aber kein Land muss sich an die Regeln halten.
Und behinderte Menschen können nicht vor Gericht gehen,
wenn sich ein Land nicht an die Regeln hält.

Das sind zum Beispiel solche Regeln:

•	Behinderte Menschen sollen auch ins Theater oder Kino
gehen können. Deshalb sollen diese Gebäude keine
Hindernisse haben.

•	Behinderte Menschen sollen Arbeit bekommen. Sie sollen
mit Menschen ohne Behinderungen zusammen arbeiten können.

Diese Regeln helfen auch behinderten Frauen und Männer – und alle müssen sich daran halten
In den letzten Jahren hat die EU einige Regeln geschrieben.
Sie waren nicht direkt für behinderte Menschen gedacht.
Aber diese Regeln helfen besonders behinderten Frauen und
Männer. Alle müssen sich an diese Regeln halten.
Zum Beispiel:
•	Es gibt Regeln für Busse, die mehr als 8 Sitzplätze haben.
Alle neuen Busse müssen jetzt so gebaut werden, dass
behinderte Menschen die Busse gut benutzen können.

•	Es gibt Regeln für Flugreisen: Alle behinderten Menschen
haben das Recht zu fliegen. Eine Fluggesellschaft darf
nicht mehr sagen, dass sie bestimmte behinderte
Menschen nicht mitfliegen lässt.

Braucht Europa ein Gesetz nur für behinderte Menschen?
Behinderte Menschen wollen ein Gesetz für Europa, in dem
es nur um behinderte Menschen geht. In dem Gesetz soll
stehen, dass alle behinderten Menschen die gleichen Rechte
haben wie nicht behinderte Menschen. In den USA gibt es
schon ein solches Gesetz. Es heißt übersetzt: „Gesetz für
Amerikaner mit Behinderungen“.

Auch für Europa gibt es schon eine Idee für ein solches
Gesetz. Die Idee ist 3 Jahre alt. Sie kommt vom
Europäischen Behindertenforum. Die Europäische
Kommission hat aber noch nichts für das Gesetz für
behinderte Menschen gemacht. Sie muss das Gesetz noch
schreiben.

Was für Regeln und Gesetze gibt es in der EU?
In der EU machen 25 Länder mit. Damit sie gut zusammen
arbeiten, gibt es bestimmte Regeln zwischen den Ländern.
Es gibt zum Beispiel Regeln, wer in der EU welche Gesetze
machen darf. Und es gibt Regeln, was die einzelnen Länder
dann für Gesetze machen müssen.

Es gibt 3 verschiedene Arten von Regeln in der EU
Die 1. und aller wichtigsten Regeln – ohne sie geht es nicht:
Im „Vertrag von Amsterdam“ stehen solche wichtigen
Regeln. In der Europäischen Verfassung stehen auch sehr
wichtige Regeln. Die Verträge sind zwischen den 25 Ländern
und der EU.

Die 2. Regeln – sie sind auch wichtig: Diese Regeln werden
von der EU gemacht. Sie sind so etwas wie Gesetze.
Die Regeln werden gemacht, um bestimmte Dinge aus den
Verträgen genauer zu erklären. Es gibt verschiedene Arten
von Regeln in der EU. Sie haben verschiedene schwere
Namen. Zum Beispiel:
Verordnungen: Alle 25 EU-Länder und ihre Menschen
müssen sich an diese Regeln halten.
Richtlinien: Das sind EU-Regeln, für die jedes Land dann
ein eigenes Gesetz machen muss.

Andere Regeln sind nur so etwas wie Tipps für die Länder.
Jedes Land kann selbst entscheiden, ob es sich an diese
Tipps halten will.
Zum Beispiel:
Empfehlungen: Dort stehen Ideen, was wegen einer
bestimmten Sache gemacht werden soll oder gemacht
werden kann.

Die 3. Art von Regeln sind eigentlich keine Regeln.
Es sind wichtige Papiere, die etwas erklären.
Diese Papiere heißen zum Beispiel
Entschließungen: Dort steht was die Europäische
Kommission zu einer bestimmten Sache machen soll.
Mitteilungen: Das sind Vorschriften. Dort wird genauer
erklärt, wie etwas in der EU gemacht werden soll.

Wie wird ein europäisches Gesetz gemacht?
Meistens hat die Europäische Kommission eine Idee für ein
Gesetz. Sie macht einen Vorschlag. Die Europäische
Kommission darf aber nur Gesetze vorschlagen, die auch
mit der EU zu tun haben.
Dann wird das mit dem Vorschlag gemacht:
1.	Die Leute vom Ministerrat sprechen über den Vorschlag.
2.	Das Europäische Parlament spricht darüber.
Die Politikerinnen und Politiker überlegen, wie sie den Vorschlag finden.
3.	Die Politikerinnen und Politiker vom Europäischen 
Parlament stimmen ab. Sie können „Ja“ oder „Nein“ zu
dem Vorschlag sagen.
4.	Der Vorschlag wird in einer besonderen Zeitung gedruckt.
Die Zeitung heißt „Amtsblatt der EU“.
5.	Aus dem Vorschlag ist ein Gesetz geworden.
Jetzt gilt das Gesetz.
Der Europäische Gerichtshof
Seit 1952 gibt es den Europäischen Gerichtshof.
Der Europäische Gerichtshof passt auf, ob jedes Land auch
das macht, was in den europäischen Gesetzen steht.
Dieses Gericht ist in Luxemburg.

Was für Fälle gibt es am Europäischen Gerichtshof?
Hier ein Beispiel:
Seit 2000 gibt es Regeln über Behinderung, Arbeit und
gleiche Rechte. In den Regeln steht, dass behinderte
Menschen an der Arbeit nicht schlechter behandelt werden
dürfen. Jedes Land in der EU muss ein Gesetz schreiben, in
dem das auch steht. Deutschland hat das noch nicht
gemacht. Es hält sich nicht an die EU-Regeln. Dafür kann
Deutschland beim Europäischen Gerichtshof vor Gericht
kommen. Es kann ein Urteil geben. Dann muss Deutschland
etwas machen.
Wenn Deutschland dann noch immer kein Gesetz darüber
schreibt, ist das schlecht. Dann muss Deutschland vielleicht
viel Strafgeld bezahlen.

Der Europäische Gerichtshof bekommt auch Fälle von
anderen Gerichten aus den 25 EU-Ländern. Zum Beispiel:
Ein deutsches Gericht weiß nicht sicher, ob ein deutsches
Gesetz richtig ist. Ist das Gesetz so, wie es die EU will?
Dann fragt das deutsche Gericht beim Europäischen
Gerichtshof. Der muss dann entscheiden, ob das deutsche
Gesetz richtig oder falsch ist.

Es gibt noch ein wichtiges Gericht für Europa. Es heißt in
schwerer Sprache „Gericht erster Instanz“. Bei diesem
Gericht können einzelne Bürger und Bürgerinnen aus den 25
EU-Ländern klagen. Sie können klagen, wenn ein Gesetz der
EU nicht beachtet wird.
Alle wollen Geld von der EU haben
Es gibt immer weniger Geld, um gute Dinge zu machen.
Zum Beispiel: Jemand hat eine gute Idee. Die Person will
etwas für Menschen mit Lernschwierigkeiten und Arbeit
machen. Aber dazu braucht die Person Geld. Woher kann
das Geld kommen? Oft heißt es dann: „Die EU hat viel Geld
für neue Ideen. Versuchen Sie es dort.“ Stimmt das? Und
wie bekommt man das Geld?

Alle 7 Jahre kann man von der EU Geld für neue Ideen bekommen
Es gibt viele verschiedene europäische Programme.
Dort kann man Geld bekommen. Die Programme haben
meistens sehr schwere Namen.
Zum Beispiel: DAPHNE, SOKRATES oder EQUAL.

Es ist gut, dass es verschiedene Programme gibt.
Aber das ist auch schwer. Oft weiß man nicht, von welchem
Programm man für seine Idee Geld bekommen kann.
Die meisten Programme haben bis Ende 2006 Geld.
Danach gibt es wieder neue Programme.
Dann gibt es wieder für 7 Jahre Geld.

Wenn man Geld von der EU will, sind diese 2 Dinge sehr wichtig:

•	Die neue Idee, die man hat, muss auch für andere
Menschen in Europa wichtig sein. Deshalb arbeiten bei
den Ideen oft Gruppen aus verschiedenen europäischen
Ländern zusammen. Sie machen ähnliche Dinge.
Und sie tauschen ihre guten Ideen aus.
•	Man bekommt von der EU nur einen Teil des Geldes, das
man braucht. Zum Beispiel: Wenn man 1.000 Euro
braucht, bekommt man meistens nur 500 Euro.
Die anderen 500 Euro muss man wo anders her
bekommen. Das muss man selber machen.

Welche Programme sind für behinderte Menschen wichtig?
Jedes EU-Programm hat ein anderes politisches Ziel.
Für behinderte Menschen ist zum Beispiel das Programm
zur „Regionalpolitik“ wichtig. Mit diesem Geld wird in
einzelnen Teilen von Europa etwas verändert. Dadurch soll
das Leben für die Menschen dort besser werden.
Zum Beispiel:
•	Straßen sollen besser werden.
•	Behinderten Menschen oder älteren Menschen soll es
besser gehen. Sie sollen besser unterstützt werden.

Das hier ist für behinderte Menschen sehr wichtig: Ab 2007
gibt es neue Regeln für diese Programme. Dann müssen
alle, die Geld von der EU bekommen, auf diese Sachen
achten: Können behinderte und ältere Menschen das, was
gemacht wird, auch gut benutzen?

Zum Beispiel: Eine Gruppe bekommt von der EU Geld für
ein neues Theater. Das Theater muss dann so gebaut
werden, dass behinderte und ältere Menschen es auch gut
benutzen können. Es darf nicht nur Treppen geben.
Zum Beispiel sollte es einen Aufzug geben.

Es gibt noch ein politisches Ziel, das für behinderte
Menschen wichtig ist: „Menschenrechte für alle“.
Auch dafür gibt es Geld. Die Programme unterstützen
diese Ideen:
•	Wie können alle Menschen die gleichen Rechte bekommen.
•	Wie können alle Menschen an normalen Leben mitmachen.

Für EU-Gelder müssen sehr viele Papiere ausgefüllt werden!
Wenn man Geld von der EU bekommt, muss man sehr sehr
viele Papiere ausfüllen. Dafür braucht man Personen, die
sich damit sehr gut auskennen.

Kommt eine Verfassung für Europa?
Jedes EU-Land hat ein Gesetz, in dem die aller wichtigsten
Regeln stehen. In Deutschland heißt dieses Gesetz
Grundgesetz oder Verfassung. In anderen Ländern heißt
dieses Gesetz oft nur Verfassung.

In Europa soll es auch eine Verfassung geben. Dort sollen
die aller wichtigsten Regeln stehen. Sie sollen für alle
25 EU-Länder gelten.

Im Juni 2004 haben die Chefs der EU über die Europäische
Verfassung abgestimmt. Jetzt muss noch in jedem EU-Land
darüber abgestimmt werden. Nur wenn alle 25 Länder „Ja“
zu der Europäischen Verfassung sagen, gilt dieses wichtige
Gesetz.

In manchen Ländern stimmen die Politikerinnen und
Politiker darüber ab. Das ist auch in Deutschland so.
In anderen Ländern stimmen alle Menschen, die in diesem
Land leben, über die Europäische Verfassung ab.
Das ist zum Beispiel in Frankreich so.

Bis jetzt haben erst 14 Länder „Ja“ gesagt. Die Menschen in
Frankreich und in den Niederlanden haben schon „Nein“
gesagt. Sie wollen die Europäische Verfassung nicht.
Deshalb weiß keiner, wie es jetzt weiter geht.
Eigentlich soll dieser wichtige Vertrag ab 2009 gelten.

Was steht überhaupt in der Europäischen Verfassung?
Die Europäische Verfassung ist ein neuer Vertrag.
Diese Dinge stehen dort zum Beispiel:
•	Wie arbeiten die 25 EU-Länder zusammen?
•	Wie können die Menschen, die in den 25 Ländern leben, mehr Rechte bekommen?

Gibt es die Verfassung auch in Blindenschrift oder in leichter Sprache?
Nein. Bis jetzt kann man die Europäische Verfassung nur auf
Papier oder im Internet lesen. Es gibt sie noch nicht in
Blindenschrift. Es gibt die Europäische Verfassung auch
noch nicht auf Kassette oder in leichter Sprache.

Diese Punkte sind für behinderte Frauen und behinderte Männer in der Europäischen Verfassung wichtig!

TEIL 1 (Teil I)
Teil 1 – 2: Das ist in der EU wichtig!
Alle Menschen müssen geachtet werden.
Alle Menschen haben Menschenrechte.

Teil 1 – 3: Das will die EU!
Zum Beispiel dürfen behinderte oder ältere Menschen nicht schlecht behandelt werden.

Teil 1 -10: Wer darf in der EU wo leben?
Alle Frauen und Männer aus der EU haben Rechte und Pflichten.
Zum Beispiel:
•	Alle Menschen aus der EU haben das Recht, in den 25 EU-Ländern frei zu reisen.
•	Sie dürfen leben, wo sie wollen.

TEIL 2 (Teil II) – Die wichtigsten Grundrechte
Teil 2 ist ein wichtiger Teil für behinderte Menschen. Hier
geht es um Grundrechte. Das sind die wichtigsten Rechte,
die Menschen haben.

Teil 2 – 61: Alle Menschen sind wichtig!
Jeder Mensch ist wichtig.
Jeder Mensch muss geachtet werden.

Teil 2 – 63: Kein Mensch darf verletzt werden!
Kein Mensch darf verletzt werden.

Teil 2 – 81: Niemand darf schlechter behandelt werden
Kein Mensch darf schlechter behandelt werden, nur weil er anders ist als andere Menschen.
Das gilt zum Beispiel auch für behinderte Menschen.

Teil 2 – 86: Behinderte Menschen gehören dazu!
Behinderte Frauen und Männer müssen unterstützt
werden. Das sind zum Beispiel ihre Rechte:
• Sie dürfen ihr Leben selbst bestimmen.
• Sie müssen so leben können wie nicht behinderte Menschen auch.

TEIL 3 (Teil III) – Was kann die EU noch machen?
Teil 3 – 24
Die EU kann noch mehr Gesetze und Regeln machen.
Die EU kann zum Beispiel noch mehr besondere Gesetze
machen. In denen steht dann zum Beispiel:
Was muss noch gemacht werden, damit kein Mensch
schlechter behandelt wird.

3 24 Länder und Deutschland – Die 25 EU-Länder von A bis Z

Seit dem 1. Mai 2004 gehören 25 europäische Länder zur EU.
Diese Länder stellen wir Ihnen kurz vor.

Die Schweiz, Norwegen, Island und einige andere sehr kleine europäische Länder gehören nicht zur EU.
Aber sie arbeiten eng mit der EU zusammen.

Bulgarien und Rumänien kommen vielleicht 2007 zur EU dazu. Es gibt auch noch andere Länder, die bei der EU mitarbeiten wollen. Zum Beispiel Kroatien, Mazedonien und die Türkei.

Diese Informationen finden Sie über jedes der 25 EU-Länder:
•	Wie heißt das Land in Deutsch und wie heißt es in Englisch.
•	Wie sagt man in der Sprache des Landes „Guten Morgen“. Und wie spricht man das aus.
•	Wie viele Menschen leben in dem Land.
•	Wie viele behinderte Menschen gibt es etwa in dem Land.

Meistens sind die Zahlen von EUROSTAT. Das ist das Amt
der EU, das viele Zahlen sammelt. EUROSTAT hat vor 4
Jahren sehr sehr viele Menschen in der EU gefragt, ob sie
behindert sind oder nicht. Dafür hat EUROSTAT mit Frauen
und Männern gesprochen, die zwischen 16 und 64 Jahre alt
sind.
A Österreich / Austria

Guten Morgen heißt in Österreich „Guten Morgen“ oder „Grüß Gott“.
In Österreich leben viel viel weniger Menschen als in Deutschland:
8 Millionen Menschen.

Wie viele behinderte Frauen und Männer gibt es in Österreich?
Die wichtigste Gruppe für behinderte Menschen in Österreich sagt:
Von 100 Menschen sind 7 Menschen behindert.
EUROSTAT hat eine andere Zahl. Sie sagen:
Von 100 Menschen aus Österreich haben 13 Menschen gesagt 
„Ja, ich bin behindert.“

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Österreich wichtig:
Seit 1997 ist es in Österreich verboten, dass man wegen einer Behinderung schlechter behandelt wird.
Seit 2006 gibt es 2 wichtige Gesetze für behinderte Menschen:
•	Behinderte Menschen dürfen bei der Arbeit nicht schlechter behandelt werden.
•	Behinderte Menschen müssen die gleichen Rechte haben wie nicht behinderte Menschen.
B Belgien / Belgium

Guten Morgen heißt in Belgien „Goedemorgen“ oder „Bonjour“.
Das spricht man so: „chude morchen“ und „bo schur“.

In Belgien leben viel weniger Menschen als in Deutschland:
10 Millionen Menschen.

Wie viele Menschen sagen in Belgien „Ja, ich bin behindert“?
Von 100 Menschen sagen 18 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Belgien wichtig:
•	Seit 1993 gibt es ein Gesetz.
Es verbietet, dass Menschen aus anderen Ländern schlechter
behandelt werden als belgische Menschen. Es gibt dafür extra ein
Büro, das aufpasst, dass alles richtig gemacht wird.
•	Seit 2000 darf dieses Büro auch prüfen, wie es behinderten
Menschen geht. Seit 2003 steht das auch in einem Gesetz.
CY Zypern / Cyprus

Guten Morgen heißt auf Zypern „Kalimera“ oder „Günaydin“.
Das spricht man so: „kali mära“ und „günnai dämm“.

Zypern ist ein sehr kleines Land. Dort leben so nur viele Menschen wie in Leipzig und Mannheim zusammen:
800 Tausend Menschen.

Wie viele Menschen sagen in Zypern „Ja, ich bin behindert“?
Von 100 Menschen sagen 12 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

So ist es in Zypern für behinderte Frauen und Männer:
Für behinderte Menschen ist das Leben auf Zypern nicht leicht.
Zum Beispiel in der Hauptstadt Nikosia:
Dort können behinderte Menschen viele öffentliche
Gebäude nicht benutzen. Es gibt zu wenige Rampen.
Und die meisten Schulen oder Ämter haben keine Behindertentoilette.

In Zypern gibt es ein Gesetz über behinderte Menschen.
Es soll dabei helfen, dass sie bei der Arbeit nicht schlechter behandelt werden.
CZ Tschechische Republik / Czech Republic

Guten Morgen heißt auf Tschechisch „Dobre rano“.
Das spricht man so:
„dobrää raa no“.

In Tschechien leben viel weniger Menschen als in Deutschland:
10 Millionen Menschen.

Wie viele Menschen sagen in Tschechien „Ja, ich bin behindert.“?
Von 100 Menschen sagen 20 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Menschen in Tschechien wichtig:
Vor über 10 Jahren gründete die Regierung eine Gruppe.
Diese Gruppe überlegt, was behinderte Menschen
brauchen. Sie hat zum Beispiel einen Plan für behinderte
Menschen in ihrem Land geschrieben.

Seit Ende 2005 gibt es ein wichtiges neues Gesetz.
Es geht um Geld, das behinderte Menschen zum Leben
bekommen. Mit dem Geld kann die Person dann selbst
bestimmen, wer sie unterstützen soll.
D Deutschland / Germany

Guten Morgen heißt „Guten Morgen“.

In Deutschland leben sehr sehr viele Menschen:
über 82 Millionen.
In Deutschland leben die meisten Menschen von allen Ländern
in der EU.

Wie viele behinderte Frauen und Männer gibt es in Deutschland?
In Deutschland gibt es viele Menschen
mit einem Schwerbehindertenausweis.
Von 100 Menschen haben 8 diesen Ausweis.
EUROSTAT hat eine andere Zahl. Sie sagen:
Von 100 Menschen aus Deutschland haben 11 Menschen
gesagt „Ja, ich bin behindert.“

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Deutschland wichtig:
Seit 1994 dürfen behinderte Menschen nicht mehr
schlechter behandelt werden. Das steht in der deutschen
Verfassung, dem Grundgesetz.

Seit 2001 gibt es ein ganzes Buch mit wichtigen Gesetzen
für behinderte Menschen. Dort steht zum Beispiel
etwas über Werkstätten für behinderte Menschen.
DK Dänemark / Denmark

Guten Morgen heißt auf Dänisch „God morgen“.
Das spricht man so: „gull morn“.

In Dänemark leben wenige Menschen:
mehr als 5 Millionen. Das sind so viele Menschen wie in
Berlin und Hamburg zusammen.

Wie viele behinderte Frauen und Männer gibt es in Dänemark?
Die wichtigste Gruppe für behinderte Menschen in Dänemark sagt:
Von 100 Menschen sind 10 behindert.
EUROSTAT hat eine ganz andere Zahl.
Sie sagen: Von 100 Menschen aus Dänemark haben 20 Menschen
gesagt „Ja, ich bin behindert.“

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Dänemark wichtig:
In Dänemark steht in keinem Gesetz, was mit dem Wort „Behinderung“
genau gemeint ist. Die Rechte behinderter Menschen stehen fast alle
in den Gesetzen, die für alle sind.
Aber seit 2004 gibt es ein Gesetz für behinderte und alte Menschen.
Das Gesetz verbietet, dass sie schlechter behandelt werden dürfen.
In Dänemark gibt es außerdem einen Plan für behinderte Menschen.
E Spanien / Spain

Guten Morgen heißt auf Spanisch „Buenos dias“.
Das spricht man so: „bue nos di as“.

In Spanien leben halb so viele Menschen wie in Deutschland:
40 Millionen.

Wie viele Menschen sagen in Spanien „Ja, ich bin behindert.“?
Von 100 Menschen sagen 9 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Spanien wichtig:
Es gibt einen Plan für behinderte Menschen.
Dort geht es zum Beispiel darum, was gemacht werden muss,
damit Rollstuhlfahrerinnen und Rollstuhlfahrer besser in Gebäude
kommen.

Außerdem gibt es seit Dezember 2003 ein extra Gesetz
für behinderte Menschen.
Dort steht, dass behinderte Menschen nicht schlechter behandelt
werden dürfen. Behinderte Menschen sollen die gleichen Rechte haben.
EST Estland / Estonia

Guten Morgen heißt auf Estnisch „Tere hommikust“.
Das spricht man so: „tärä hommikust“.

In Estland leben nicht sehr viele Menschen:
zwischen 1 und 2 Millionen. Das sind etwa so viele
Menschen wie in München und Heidelberg zusammen.

Wie viele behinderte Frauen und Männer gibt es in Estland?
Die wichtigste Gruppe für behinderte Menschen in Estland sagt:
Von 100 Menschen sind 9 Menschen behindert.
EUROSTAT hat eine ganz andere Zahl.
Sie sagen: Von 100 Menschen aus
Estland haben 24 Menschen gesagt
„Ja, ich bin behindert.“

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Estland wichtig:
In der Verfassung von Estland steht,
dass behinderte Menschen besonders
geschützt werden sollen. Die wichtigste
Gruppe für behinderte Menschen in
Estland hat für die nächsten Jahre
mehrere Ziele. Zum Beispiel:
Das Leben von behinderten Menschen
soll besser werden.
Behinderte Menschen sollen arbeiten können.
F Frankreich / France

Guten Morgen heißt auf Französisch „Bonjour“.
Das spricht man so: „bo schur“.

In Frankreich leben fast genau so viele
Menschen wie in Großbritannien oder
Italien: fast 60 Millionen.
Das sind sehr viele Menschen.

Wie viele Menschen sagen in Frankreich „Ja, ich bin behindert.“?
Von 100 Menschen sagen 25 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Frankreich wichtig:
Seit 1990 ist es in Frankreich verboten, 
behinderte Menschen schlechter zu
behandeln. Zum Beispiel:
Wer behinderte Menschen nicht in
seine Gaststätte rein lässt, kann eine
Geldstrafe bekommen.

Seit 2005 gibt es ein extra Gesetz für
behinderte Menschen. Dort stehen
viele wichtige Regeln drin.
Das wichtigste Ziel des Gesetzes:
Behinderte Menschen sollen ihr Leben
so viel wie möglich selbst bestimmen.
FIN Finnland / Suomi

Guten Morgen heißt auf Finnisch „Hyvää huomenta“.
Das spricht man so: „hüvää hu o menta“.

In Finnland leben wenige Menschen:
etwas mehr als 5 Millionen. Das sind
so viele Menschen wie in Berlin und
Hamburg zusammen.

Wie viele Menschen sagen in Finnland „Ja, ich bin behindert.“?
Von 100 Menschen sagen 32 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Finnland wichtig:
In Finnland gehen alle Kinder mit und
ohne Behinderung zusammen in die
Schule. Es gibt keine Sonderschulen.

1995 wurde die finnische Verfassung
geändert. Dort steht, dass behinderte
Menschen nicht schlechter behandelt
werden dürfen.
GB Großbritannien / United Kingdom

Zu Großbritannien gehören: England, Schottland, Wales und Nordirland.
Guten Morgen heißt auf Englisch „Good morning“.
Das spricht man so: „guud mor ning“.

In Großbritannien leben sehr viele Menschen:
etwas mehr als 60 Millionen. Großbritannien hat nach
Deutschland die meisten Menschen in der EU.

Wie viele Menschen sagen in Großbritannien „Ja, ich bin behindert.“?
Von 100 Menschen sagen 27 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Großbritannien wichtig:
In Großbritannien gibt es schon seit
1995 ein Gesetz für behinderte
Menschen. Darin gibt es sehr viele
wichtige Regeln. Die Regeln sollen
helfen, dass behinderte Menschen die
gleichen Rechte bekommen.
Seit 1995 wurden immer mehr Dinge
in dieses Gesetz geschrieben.
Zum Beispiel: Alle Busse und Züge
müssen so gebaut werden, dass
behinderte Menschen sie gut benutzen
können.
GR Griechenland / Greece

Guten Morgen heißt auf Griechisch „Kalimera“.
Das spricht man so: „kali mära“.

In Griechenland leben viel weniger
Menschen als in Deutschland:
10 Millionen Menschen.

Wie viele Menschen sagen in Griechenland „Ja, ich bin behindert.“?
Von 100 Menschen sagen 10 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Griechenland wichtig:
Seit 1975 werden behinderte Menschen in Griechenland
„besonders geschützt“.
Das steht in der Verfassung.

2004 war die Olympiade für behinderte Menschen in Griechenland.
Deshalb hat Griechenland mehr für behinderte Menschen getan.
Sie haben vor allem dafür gesorgt, dass Menschen im Rollstuhl und
blinde Menschen besser in Gebäude kommen oder Wege finden.
H Ungarn / Hungary

Guten Morgen heißt auf Ungarisch „Jo reggelt“.
Das spricht man so: „jo reggelt“.

In Ungarn leben viel weniger Menschen als in Deutschland:
10 Millionen Menschen.
Das sind genau so viele Menschen wie in Griechenland.

Wie viele behinderte Frauen und Männer gibt es in Ungarn?
Die wichtigste Gruppe für behinderte
Menschen in Ungarn sagt: Von 100
Menschen sind 6 Menschen behindert.
EUROSTAT hat eine andere Zahl.
Sie sagen: Von 100 Menschen aus
Ungarn haben 11 Menschen gesagt
„Ja, ich bin behindert.“

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Ungarn wichtig:
In Ungarn haben nur sehr wenige behinderte Menschen eine Arbeit.
Die meisten arbeiten in Werkstätten für behinderte Menschen.
Seit 1998 gibt es ein extra Gesetz für
behinderte Menschen. Dort steht, dass
behinderte Menschen die gleichen
Rechte wie nicht behinderte Menschen
haben. Aber bis jetzt wurde noch nicht
viel gemacht.
I Italien / Italy

Guten Morgen heißt auf Italienisch „Buon giorno“.
Das spricht man so: „bon dschorr no“.

In Italien leben fast genau so viele
Menschen wie in Großbritannien oder
Frankreich: 58 Millionen.
Das sind sehr viele Menschen.

Wie viele Menschen sagen in Italien „Ja, ich bin behindert.“?
Von 100 Menschen sagen 7 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Italien wichtig:
Es gibt keine Sonderschulen.
Seit über 30 Jahren gehen behinderte und nicht behinderte Kinder
zusammen in die Schule.

Seit 1992 gibt es ein Gesetz für
Unterstützung. Dort steht, dass
behinderte Menschen ein Recht auf
Unterstützung haben. Das Gesetz sagt
auch, dass behinderte Menschen das
Recht haben, so zu leben wie andere
Menschen auch.
IRL Irland / Ireland

Guten Morgen heißt auf Englisch „Good morning“.
Das spricht man so: „guud mor ning“.
In Irland leben wenige Menschen:
nicht ganz 4 Millionen. Das sind so viele Menschen wie in Berlin
und Nürnberg zusammen.

Wie viele behinderte Frauen und Männer gibt es in Irland?
Die wichtigste Gruppe für behinderte
Menschen in Irland sagt: Von 100
Menschen sind 10 Menschen behindert.
EUROSTAT hat fast die gleiche Zahl.
Sie sagen: Von 100 Menschen aus
Irland haben 11 Menschen gesagt
„Ja, ich bin behindert.“

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Irland wichtig:
Seit 1999 gibt es ein Gesetz nur für
behinderte Menschen. Dort steht zum
Beispiel, dass behinderte Menschen
gut in öffentliche Gebäude kommen
müssen. Aber auch Busse und Züge
oder Banken müssen gut zu benutzen sein.
Seit 2004 dürfen behinderte Kinder
und Jugendliche nicht schlechter
behandelt werden als nicht behinderte Kinder.
L Luxemburg / Luxembourg

Guten Morgen heißt in Luxemburg „Bonjour“.
Das spricht man so: „bo schur“.

Luxemburg ist eines der kleinsten
Länder der EU. Dort leben so viele
Menschen wie in der Stadt Bochum:
400 Tausend Menschen.

Wie viele Menschen sagen in Luxemburg „Ja, ich bin behindert“?
Von 100 Menschen sagen 12 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Luxemburg wichtig:
In Luxemburg gibt es verschiedene
Erklärungen was „Behinderung“ ist.
Das ist für Gesetze schwierig: In einem
Gesetz bedeutet Behinderung nämlich
das eine. Und in einem anderen
Gesetzt etwas anderes.

1997 wurde ein Plan für behinderte
Menschen geschrieben. Ziel des
Planes: Es soll einen Behindertenrat
geben. Den Behindertenrat gibt es
jetzt. Dort machen Leute aus
verschiedenen wichtigen Gruppen für
behinderte Menschen mit. Viele
Mitglieder haben keine Behinderung.
LT Litauen / Lithuania

Guten Morgen heißt auf Litauisch „Labas Rytas“.
Das spricht man so: „laa bas rii tas“.

In Litauen leben wenige Menschen:
zwischen 3 und 4 Millionen. Es sind
etwas mehr Menschen als in Berlin.

Wie viele Menschen sagen in Litauen „Ja, ich bin behindert.“?
Von 100 Menschen sagen 8 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Männer und Frauen in Litauen wichtig:
In Litauen gibt es keine Erklärung, was
mit „Behinderung“ genau gemeint ist.
Es werden viele verschiedene Worte
dafür benutzt.

Seit 2005 gibt es in Litauen ein Gesetz
über gleiche Rechte. Dort steht zum
Beispiel, dass behinderte Menschen
die gleichen Rechte haben wie alle
anderen Menschen auch.
LV Lettland / Latvia

Guten Morgen heißt auf Lettisch „Labrit“.
Das spricht man so: „labriit“.

In Lettland leben wenige Menschen:
zwischen 2 und 3 Millionen.
Das sind so viele Menschen wie in
Hamburg und Frankfurt zusammen.

Wie viele behinderte Frauen und Männer gibt es in Lettland?
Die wichtigste Gruppe für behinderte
Menschen in Lettland sagt: Von 100
Menschen sind 5 Menschen behindert.

So ist es in Lettland für behinderte Frauen und Männer:
Viele Gebäude sind nicht zugänglich.
Das heißt zum Beispiel, dass viele
Häuser nur Treppen haben. Es gibt
kaum Rampen oder Aufzüge. Deshalb
kommen Rollstuhlfahrerinnen und
Rollstuhlfahrer in viele Gebäude nicht
rein. Das ist ein großes Problem.
In den Gesetzen in Lettland wird das
Wort „behindert“ oft nicht benutzt.
Jetzt gibt es ein wichtiges Papier von
der Politik. Dort steht, was Lettland für
behinderte Menschen machen will und
muss. In dem Papier geht es zum
Beispiel um Unterstützung. Es wird
auch über Unterstützung für behinderte
Menschen in Einrichtungen gesprochen.
M Malta / Malta

Guten Morgen heißt auf Maltesisch „L-Ghodwa t-Tajba“.
Das spricht man so: „lottwa taiba“.

Malta ist wie Luxemburg eines der
kleinsten Länder der EU.
Dort leben so viele Menschen wie in
der Stadt Bochum: 400 Tausend Menschen.

Wie viele Menschen sagen in Malta „Ja, ich bin behindert“?
Von 100 Menschen sagen 9 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Malta wichtig:
Seit 2000 gibt es ein wichtiges Gesetz für behinderte Menschen.
In dem Gesetz steht, dass behinderte
Menschen die gleichen Möglichkeiten
haben müssen wie nicht behinderte Menschen.

In Malta gibt es eine wichtige Gruppe
für behinderte Menschen.
Dort bestimmen vor allem nicht
behinderte Menschen.
Seit 2003 gibt es auch einen
Behindertenrat in Malta. Diese Gruppe
wird von behinderten Personen selbst geleitet.
NL Niederlande / Netherlands

In Deutschland sagt man oft „Holland“ zu den Niederlanden.
Guten Morgen heißt auf Holländisch „Goedemorgen“.
Das spricht man so: „chude morchen“.

In den Niederlanden leben viel
weniger Menschen als in Deutschland:
16 Millionen Menschen.

Wie viele Menschen sagen dort „Ja, ich bin behindert“?
Von 100 Menschen sagen 25 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Menschen in den Niederlanden wichtig:
Die Niederlande machen sehr viel
dafür, dass behinderte Menschen
gleich behandelt werden wie nicht
behinderte Menschen. Es gibt zum
Beispiel eine Gruppe, die darauf
aufpasst, dass alle Menschen gleich
behandelt werden.

Seit 1995 gibt es in den Niederlanden
das persönliche Budget. Das heißt,
dass behinderte Menschen Geld vom
Staat bekommen. Sie können selbst
entscheiden, für welche Hilfen sie das
Geld ausgeben.
P Portugal / Portugal

Guten Morgen heißt auf Portugiesisch „Bom dia“.
Das spricht man so: „bom di e“.

In Portugal leben viel weniger Menschen als in Deutschland:
10 Millionen Menschen.
Das sind so viele Menschen wie in Belgien oder Ungarn.

Wie viele Menschen sagen in Portugal „Ja, ich bin behindert.“?
Von 100 Menschen sagen 20 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Portugal wichtig:
In der Verfassung von Portugal steht,
dass körperlich und geistig behinderte
Menschen die gleichen Rechte haben
wie nicht behinderte Menschen.
Dort steht auch, dass Portugal
überlegen muss, wie behinderte
Menschen besser in Portugal leben
können.

Seit 2004 gibt es ein extra Gesetz für
behinderte Menschen. In dem Gesetz
steht, wie behinderte Menschen
besser Arbeit finden können.
PL Polen / Poland

Guten Morgen heißt auf Polnisch „Dzien dobry“.
Das spricht man so: „dschän dobre“.

In Polen leben weniger Menschen als
in Deutschland. Es sind halb so viele
Menschen: 39 Millionen.

Wie viele behinderte Frauen und Männer gibt es in Polen?
Die wichtigste Gruppe für behinderte Menschen in Polen sagt:
Von 100 Menschen sind 14 Menschen behindert.

So ist es für behinderte Frauen und Männer in Polen:
Viele behinderte Menschen leben noch
in Heimen. Dort leben oft 100 bis 200
Personen.

Rollstuhlfahrerinnen und Rollstuhlfahrer kommen in viele
Gebäude nicht hinein. Es gibt noch
viele Stufen. Es gibt kaum Rampen oder Fahrstühle.

Die meisten behinderten Menschen
haben keine Arbeit. Deshalb sind viele
behinderte Menschen in Polen arm.
S Schweden / Sweden

Guten Morgen heißt auf Schwedisch „God morgon“.
Das spricht man so: „guu morn“.

In Schweden leben viel weniger Menschen als in Deutschland:
9 Millionen Menschen.

Wie viele Menschen sagen in Schweden „Ja, ich bin behindert.“?
Von 100 Menschen sagen 20 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Schweden wichtig:
Schweden macht sehr viel für behinderte Menschen, die
Unterstützung brauchen. Dafür gibt es seit 1994 ein extra Gesetz.
Dort steht zum Beispiel, dass behinderte
Menschen ihr Leben selbst bestimmen
sollen. Behinderte Menschen sollen
nicht in Heimen leben müssen.
Dafür bekommen sie Unterstützung.

In Schweden gibt es nicht mehr viele
Heimplätze. Vor 35 Jahren haben noch
viele behinderte Menschen in Heimen
gelebt. 2001 haben nur noch 170
behinderte Menschen in Heimen gewohnt.
SK Slowakei / Slovakia

Guten Morgen heißt auf Slowakisch „Dobré ráno“.
Das spricht man so: „dobrää raa no“.

In der Slowakei leben wenige Menschen:
etwas mehr als 5 Millionen.
Das sind so viele Menschen wie in
Berlin und Hamburg zusammen.

Wie viele behinderte Frauen und Männer gibt es in der Slowakei?
Die wichtigste Gruppe für behinderte Menschen in der Slowakei sagt:
Von 100 Menschen sind 15 Menschen behindert.
EUROSTAT hat eine ganz andere Zahl.
Sie sagen: Von 100 Menschen aus Slowakei haben 8 Menschen
gesagt „Ja, ich bin behindert.“

Das ist für behinderte Frauen und Männer in der Slowakai wichtig:
Seit 2001 gibt es ein Programm für
behinderte Menschen. Darin steht,
was die Slowakei für behinderte
Menschen machen will.
Die Gruppen für behinderte Menschen
in der Slowakei haben ein wichtiges
Ziel: Sie wollen, dass behinderte
Menschen genug Geld zum Leben
haben. Viele behinderte Menschen in
der Slowakei werden nämlich immer ärmer.
SLO Slowenien /Slovenia

Guten Morgen heißt auf Slowenisch „Dobro jutro“.
Das spricht man so: „dobro ju tra“.

In Slowenien leben nicht sehr viele
Menschen. Es sind 2 Millionen.
Das sind so viele Menschen wie in
Hamburg und Mannheim zusammen.

Wie viele Menschen sagen in Slowienen „Ja, ich bin behindert.“?
Von 100 Menschen sagen 20 „Ja“.
Das ist eine Zahl von EUROSTAT.

Das ist für behinderte Frauen und Männer in Slowenien wichtig:
Seit 2002 ist die Gebärdensprache in
Slowenien eine eigene Sprache.
Die Gebärdensprache ist die Sprache
von Menschen, die schlecht oder gar
nicht hören können. Sie benutzen vor
allem ihre Hände zum Sprechen.
Sie machen damit Zeichen.

In der slowenischen Verfassung
stehen einige wichtige Dinge für
behinderte Menschen. Zum Beispiel:
Behinderte Menschen dürfen nicht
schlechter behandelt werden, nur weil
sie behindert sind.
Oder: Die Menschen haben besondere
Rechte im Beruf und bei der Bildung.

4. Was ist der Europarat?
Was macht er für behinderte Menschen?
Bis jetzt ging es in diesem Buch fast nur um die 25 Länder,
die in der EU sind. In Europa gibt es noch viel mehr Länder.

Dieser Teil des Buches ist jetzt über eine Gruppe, in der
46 Länder mitarbeiten. Die Gruppe heißt Europarat.
Den Europarat gibt es schon seit über 55 Jahren.
Der Europarat hat nichts mit der EU / Europäischen Union zu tun.

Der Europarat hat 2 sehr wichtige Ziele:
•	Die Menschenrechte sollen geschützt werden.
•	Alle 46 Länder sollen gut zusammen arbeiten.
Alle Länder haben im Europarat die gleichen Rechte.
Im Europarat dürfen alle ihre Meinungen sagen.

Diese beiden Ziele stehen in einem sehr wichtigen Vertrag,
den der Europarat geschrieben hat. Der Vertrag heißt:
„Vertrag zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten“.

Es gibt noch ein sehr wichtiges Papier vom Europarat.
Es heißt in schwerer Sprache “Europäische Sozialcharta“.
Das sind 3 wichtige Dinge, die in diesem Papier stehen:
•	Behinderte Menschen haben das Recht, einen Beruf zu lernen.
•	Behinderte Menschen haben das Recht, zu arbeiten.
•	Behinderte Menschen haben das Recht, so zu leben wie nicht behinderte Menschen auch.

Der 5. Mai: Ein wichtiger Tag für behinderte Menschen in Europa
Der Europarat wurde an einem 5. Mai gegründet.
Deshalb machen behinderte Menschen an diesem Tag
in ganz Europa Veranstaltungen.
Sie wollen, dass die Politik sie nicht vergisst.

Politik für behinderte Frauen und Männer
Der Europarat macht schon seit vielen Jahren Politik für
behinderte Frauen und Männer. Der Europarat setzt sich
besonders für behinderte Frauen ein.
Das wissen viele Menschen nicht.

Dem Europarat ist zum Beispiel das hier sehr wichtig:
Behinderte Menschen sollen nicht als Patienten und
Patientinnen gesehen werden.
Behinderung ist keine Krankheit.

Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte
Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte
hat nichts mit dem Europäischen Gerichtshof zu tun.
Das sind 2 verschiedene Gerichte.

Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte hat nur
mit Problemen bei Menschenrechten zu tun.

Wer kann bei diesem Gericht klagen?
Alle Einzelpersonen aus den 46 europäischen Ländern,
die beim Europarat mitmachen, können klagen.

Wann kann man bei diesem Gericht klagen?
Wenn sich jemand nicht an das wichtige Papier über
Menschenrechte hält, das der Europarat geschrieben hat,
kann man klagen. Und wenn die Gerichte im eigenen Land
einem nicht mehr weiter helfen können.
Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte hatte auch
schon Fälle, in denen es um die Rechte von behinderten
Menschen ging.

Der Kommissar für Menschenrechte
Seit 7 Jahren gibt es auch extra eine Person für
Menschenrechte beim Europarat. Das Amt heißt in schwerer
Sprache „Kommissar für Menschenrechte“.
Diese Person passt auf, dass in allen 46 Ländern des
Europarates die Menschenrechte beachtet werden.
5. Es gibt nur eine Welt

So geht es behinderten Menschen auf der ganzen Welt
Auf der ganzen Welt leben sehr sehr sehr viele behinderte
Menschen. Die meisten behinderten Frauen und Männer
leben in armen Ländern.

Diese Probleme haben alle behinderten Menschen auf der Welt:
•	Es gibt zu viele Hindernisse für behinderte Menschen.
•	Behinderte Menschen werden oft anders und schlechter behandelt.
•	Behinderte Menschen sind oft arm.

Ein wichtiger Bericht über behinderte Menschen auf der Welt
1998 wurde zum 1. Mal ein Bericht über behinderte
Menschen auf der Welt geschrieben. In dem Bericht steht
zum Beispiel, dass es behinderten Frauen oft noch
schlechter geht als behinderten Männern. Das hier sind die
besonderen Probleme, die behinderte Frauen haben:
•	Behinderte Frauen haben meistens keine Arbeitsstelle.
•	Die meisten behinderten Frauen können nicht lesen und schreiben.
•	Behinderte Frauen werden viel öfter gequält.

Das Leben ist schwer, wenn man arm und behindert ist
Viele behinderte Menschen sind arm. Oft haben arme
Menschen auch eine Behinderung. Warum ist das so?
Menschen in armen Ländern haben oft eine Behinderung,
weil sie zum Beispiel
•	zu wenig oder schlechtes Essen haben,
•	oft schwere oder ungesunde Arbeiten machen müssen,
•	zu wenig oder keine Hilfe von Ärztinnen oder Ärzten bekommen.

Wenn man in einem armen Land lebt und behindert ist, geht
es einem meistens nicht gut. Eine behinderte Person kann
oft nicht arbeiten und kein Geld verdienen. Sie wird ärmer.
Das Leben wird immer schwerer.

In armen Ländern wird es immer mehr behinderte Menschen geben
In 30 Jahren soll es noch viel viel mehr behinderte
Menschen geben. Das denkt eine sehr wichtige Gruppe.
Sie heißt Weltgesundheitsorganisation: Sie sagt, dass es
dann doppelt so viele behinderte Menschen geben wird.
Vor allem in armen Ländern wird es immer mehr behinderte
Menschen geben. Warum ist das so?

Hier ein paar wenige Beispiele:

Schlechtes Essen: Viele viele Menschen aus armen Ländern
haben zu wenig zu essen. Sie werden deshalb krank, behindert oder sterben.

AIDS / HIV: Auf der Welt haben sehr viele Menschen den
HIV-Virus. Davon bekommt man AIDS. AIDS ist eine schwere
Krankheit. In armen Ländern gibt es zu wenige Tabletten für AIDS-kranke Menschen.

Kriege, Erdbeben, Überschwemmungen: In vielen armen
Ländern gibt es oft schlimme Stürme, Erdbeben oder
Überschwemmungen. Oder es gibt Krieg. Dadurch werden
in diesen Ländern viele Menschen behindert.

Alle diese Dinge wissen wir schon sehr lange. Aber es wird
immer noch zu wenig gemacht. Behinderte Frauen und
Männer werden noch immer nicht gut behandelt.
Sie werden nicht gut unterstützt. Behinderte Frauen und
Männer haben noch immer nicht die gleichen Rechte wie
alle anderen Menschen auf der Welt.
Wie helfen die Vereinten Nationen behinderten Menschen?
Die Vereinten Nationen sind eine der größten Gruppen, die
für die ganze Welt Politik macht. Bei den Vereinten Nationen
machen fast alle Länder der Welt mit. Die Vereinten
Nationen werden auch kurz UNO genannt.

Die Vereinten Nationen schicken oft Soldaten und
Soldatinnen in Länder, in denen es Krieg gibt. Die Soldaten
und Soldatinnen sollen dabei helfen, dass es wieder Frieden
gibt. Die Namen dieser Gruppen sind zum Beispiel
„Blauhelme“ und „UNO-Friedenstruppen“.
Aber was hat das mit behinderten Menschen zu tun?

Krieg ist für alle Menschen schlimm. Besonders schlimm ist
es für die Menschen, die in dem Land leben. Durch Krieg
werden sehr viele Menschen verletzt oder behindert.
Die Blauhelme und UNO-Friedenstruppen schützen im Krieg
Menschen vor Verletzungen.

Menschenrechte für behinderte Menschen – Das machen die Vereinten Nationen
Die Vereinten Nationen haben ein Büro nur für behinderte
Menschen. Dort geht es nur um Politik für behinderte
Menschen. Die Vereinten Nationen wollen, dass behinderte
Menschen die gleichen Rechte wie nicht behinderte
Menschen haben. Dafür haben sie schon vor über 30 Jahren
2 wichtige Papiere geschrieben. Diese Papiere nennt man
„Erklärungen“. Aber: Die Länder der Vereinten Nationen
müssen sich nicht an die beiden Papiere halten.

1993 hatten die Vereinten Nationen die Idee den 3.
Dezember zum „Internationalen Tag der behinderten
Menschen“ zu machen. Seitdem gibt es an diesem Tag viele
Veranstaltungen. In den Veranstaltungen geht es immer um
behinderte Menschen.

Seit 1993 gibt es auch die so genannten
„Rahmenbestimmungen“ der Vereinten Nationen. Das sind
22 Regeln. In den Regeln geht es darum, wie behinderte
Menschen die gleichen Rechte bekommen können.
Ab Seite 50 können Sie mehr über diese Regeln lesen.

Ein Papier, an das sich alle Länder der Vereinten Nationen halten müssen
Seit 4 Jahren schreiben die vielen Länder der Vereinten
Nationen nun an einem neuen Papier für behinderte
Menschen. In dem Papier geht es um die Menschenrechte
für behinderte Frauen und Männer auf der ganzen Welt.
Ab Seite 51 können Sie mehr über dieses Papier lesen.
Die Ziele der Vereinten Nationen bis 2015 – sind sie auch was für behinderte Menschen?

Die Vereinten Nationen haben 8 große Ziele. Diese Ziele
heißen in schwerer Sprache „Entwicklungsziele für das
Jahrtausend“. Die Vereinten Nationen wollen diese Ziele bis
2015 erreichen. Dafür müssen alle Länder viel tun.

Das sind die 8 Ziele:
1.	Es soll weniger arme und hungrige Menschen geben.
2.	Alle Kinder der Welt sollen zur Schule gehen können.

3.	Frauen und Männer müssen die gleichen Rechte haben.
4.	Es sollen viel weniger Kinder sterben.
5.	Ärztinnen und Ärzten sollen auf die Gesundheit von Müttern achten. Mütter sollen besser versorgt werden.

6.	Es soll mehr gegen schwere Krankheiten getan werden.
7.	Die Natur und die Umwelt sollen besser geschützt werden.

8.	Alle Länder der Welt sollen besser zusammen arbeiten.

Leider steht in den Zielen nichts über behinderte Menschen und wie ihr Leben besser werden soll.

Behinderte Menschen und die Vereinten Nationen
Die Vereinten Nationen haben viele einzelne Gruppen und
Büros. Jede einzelne Gruppe hat eine eigene Aufgabe und
einen eigenen Namen.

Wer macht bei den Vereinten Nationen etwas für behinderte Menschen?

Behinderte Menschen und Arbeit
Es gibt eine Gruppe, die nur mit dem Thema Arbeit zu tun
hat. Sie heißt in schwerer Sprache ILO.
Diese Gruppe will, dass alle Menschen auf der Welt gute
Arbeit haben. Alle Menschen auf der Welt sollen genug
verdienen. Sie sollen mit ihrer Arbeit genug Geld für Essen,
Miete und Kleider verdienen. Diese Gruppe will auch,
dass alle behinderten Frauen und Männer Arbeit finden.

Behinderte Menschen und Menschenrechte
Es gibt eine Gruppe, die sich nur um Menschenrechte
kümmert. Die Gruppe heißt in schwerer Sprache OHCHR.

Menschenrechte sind die wichtigsten Rechte, die jeder
Mensch hat. Diese Rechte dürfen einem Menschen nicht
weggenommen werden. Das sind zum Beispiel Menschenrechte:
•	Jeder Mensch hat das Recht, nicht gequält zu werden.
•	Jeder Mensch hat das Recht leben zu dürfen.

Trotzdem werden überall auf der Welt Menschen ihre
Menschenrechte immer wieder weggenommen.
Diese Gruppe der Vereinten Nationen kämpft dafür,
dass das nicht gemacht wird. Die Gruppe kämpft auch dafür,
dass behinderte Menschen ihre Rechte bekommen.

Behinderte Menschen und Schule
Es gibt eine Gruppe, die sich auch um Schulen und
Erziehung kümmert. Diese Gruppe heißt in schwerer
Sprache UNESCO.
Diese Gruppe hat zum Beispiel diese Ziele:
•	Alle Kinder der Welt sollen zur Schule gehen können.
•	Alle Kinder mit und ohne Behinderung sollen zusammen zur Schule gehen können.
Behinderte Kinder sollen nicht in Sonderschulen müssen.

Behinderte Menschen und arm sein
Die Vereinten Nationen haben eine eigene Bank.
Sie heißt Weltbank. Die Weltbank gibt viel Geld für
bestimmte Programme und Ideen aus.

Auch die Weltbank macht etwas für behinderte Menschen.
Es gibt eine eigene Abteilung „Behinderung“. Die Weltbank
kämpft dafür, dass behinderte Menschen nicht so oft arm
sind oder arm bleiben.

Behinderte Kinder auf der Welt
Es gibt eine Gruppe, die nur für die Kinder auf der Welt
arbeitet. Die Gruppe heißt in schwerer Sprache UNICEF.

Die Gruppe kämpft dafür, dass es allen Kindern auf der Welt
besser geht. Die Gruppe achtet auch auf behinderte Kinder.
Sie stellen viele Fragen. Zum Beispiel: Wie müssen
behinderte Kinder heute noch in Russland oder Rumänien
leben? Was muss besser werden?

Behinderte Menschen und Gesundheit
Es gibt eine Gruppe, die sich nur um Gesundheit kümmert.
Die Gruppe heißt in schwerer Sprache Weltgesundheitsorganisation oder WHO.

Diese Gruppe hat viel mit Behinderung zu tun. Eine wichtige
Aufgabe der Gruppe ist es zum Beispiel genau zu erklären,
was Behinderung ist. Behinderung wird noch immer
verschieden erklärt. Es ist aber wichtig, dass es nur
1 Erklärung gibt. Die Erklärung soll für die ganze Welt sein.

Die 22 Regeln der Vereinten Nationen – behinderte Menschen sollen die gleichen Rechte bekommen

Seit Ende 1993 haben die Vereinten Nationen ein wichtiges
Papier für behinderte Menschen. Es heißt in schwer:
„Rahmenbestimmungen für die Herstellung der Chancengleichheit für Behinderte“.

In dem Papier geht es nur um behinderte Menschen.
Es gibt 22 Regeln. Die Regeln sollen behinderten Frauen und
Männern auf der ganzen Welt helfen. Behinderte Menschen
sollen die gleichen Rechte bekommen.

Leider muss sich niemand an die Regeln halten.
Die Regeln sind nur ein Vorschlag.

Was steht in den 22 Regeln?
Im Teil 1 stehen die Regeln 1 bis 4.
Dort steht, was ein Land als erstes machen sollte,
damit behinderte Menschen überhaupt die gleichen Rechte
haben können. Zum Beispiel: Alle Menschen in dem Land
müssen etwas über Behinderung wissen.

Im Teil 2 stehen die Regeln 5 bis 12.
Dort steht, was für Ziele ein Land haben sollte. Diese Ziele
sollten behinderten Menschen helfen, die gleichen Rechte zu
bekommen. Zum Beispiel: Alle Gebäude in einem Land
sollen so gebaut sein, dass sie von behinderten Menschen
gut benutzt werden können.

Im Teil 3 stehen die Regeln 13 bis 22.
Dort steht, was die Länder dann machen können.
Zum Beispiel: Die Länder sollen ihre Gesetze ändern.
Dort soll stehen, dass behinderte Menschen die gleichen Rechte haben.

Ein sehr wichtiges Papier über die Menschenrechte behinderter Menschen – Alle müssen sich daran halten
Die Vereinten Nationen machen schon sehr lange etwas zu
Menschenrechten. Seit über 50 Jahren gibt es ein wichtiges
Papier dazu. Das steht dort zum Beispiel: Alle Menschen
haben die gleichen Rechte. Kein Mensch darf schlechter
behandelt werden, nur weil er anders ist als andere. In dem
Papier steht nichts über behinderte Frauen und Männer.

Endlich gibt es ein Papier für behinderte Frauen und Männer
In den letzten Jahren haben die Vereinten Nationen gemerkt:
Behinderte Menschen werden oft schlechter behandelt als
nicht behinderte Menschen. Deshalb gibt es jetzt bei den
Vereinten Nationen eine extra Gruppe.
Die Gruppe überlegt diese Dinge:
•	Wie können behinderte Frauen und Männer in der ganzen Welt besser geschützt werden?
•	Wie können behinderte Menschen die gleichen Rechte bekommen?

Die Gruppe hat darüber ein sehr wichtiges Papier
geschrieben. Es heißt in schwerer Sprache „Konvention zum Schutz und der Förderung der Rechte und der Würde von Menschen mit Behinderungen“.

Was soll in dem sehr wichtigen Papier stehen?
Am Wichtigsten ist das hier: Behinderte Menschen müssen
immer die gleichen Rechte haben wie alle anderen Menschen auch.
Und: Alle Länder der Vereinten Nationen müssen sich an
das halten, was in dem Papier steht.

In dem wichtigen Papier steht zum Beispiel etwas über diese Dinge:
•	Alle Gebäude müssen von allen behinderten Menschen gut benutzt werden können.
•	Behinderte Menschen müssen die gleichen Rechte haben wie nicht behinderte Menschen.
•	Behinderte Frauen müssen die gleichen Rechte haben wie behinderte Männer.

Viele Gruppen von behinderten Frauen sind nicht ganz
glücklich mit dem Papier. Sie finden zum Beispiel: Es wird zu
wenig über die Rechte behinderter Frauen gesprochen.
Meistens wird nur von „behinderten Menschen“
gesprochen. Aber behinderte Frauen brauchen oft noch
andere Dinge als behinderte Männer.

Die Vereinten Nationen bekommen Unterstützung beim Schreiben des Papiers
Die Länder der Vereinten Nationen arbeiten nicht alleine an
diesem sehr wichtigen Papier. Diese Gruppen arbeiten auch noch mit:
Gruppen von behinderten Menschen. Diese Gruppen sind sehr wichtig. Hier können behinderte Frauen und Männer sagen, was für sie wichtig ist. Sie bestimmen mit was in dem Papier steht.

Schwere Worte in leichter Sprache erklärt
Abgeordnete	Schauen Sie bitte unter Europäisches Parlament nach	
Behindertenrat	Das ist eine Gruppe. In der Gruppe arbeiten nur behinderte Menschen mit.
Sie überlegen, was für behinderte Menschen wichtig ist. Sie machen Politik für behinderte Menschen.	
Charta	Das ist ein sehr wichtiges Papier.
In dem Papier stehen wichtige Regeln.
Alle, die das Papier unterschreiben, müssen sich an die Regeln halten.	
Europarat	Das ist eine Gruppe. Sie macht Politik in Europa.
In der Gruppe arbeiten 46 Länder aus Europa mit.	
Europäisches Behindertenforum	Eine wichtige Gruppe für behinderte Menschen in Europa.
In dieser Gruppe arbeiten 100 Gruppen für behinderte Menschen mit. Die Gruppen kommen aus vielen Ländern in Europa.	
Europäischer Gerichtshof	Das ist ein Gericht für Europa.
Dieses Gericht ist für 25 Länder aus Europa.
Es ist ein Gericht für die EU / Europäische Union.	
Europäische Kommission	Das ist eine Gruppe. In der Gruppe arbeiten 25 Personen mit.
Die Gruppe schlägt Gesetze vor. Diese Gruppe arbeitet für die EU / Europäische Union.	
Europäisches Parlament	Das ist eine Gruppe von vielen Menschen.
Diese Menschen werden von allen Frauen und Männern in den 25 EU-Ländern gewählt. Die Menschen, die ins Parlament gewählt werden, heißen Abgeordnete. Die Abgeordneten machen die Politik für die 25 Länder der EU.
Sie entscheiden über die EU-Gesetze.	
Europaparlament	Das ist ein anderes Wort für Europäisches Parlament.
Das Wort wird dort erklärt.	
Europäischer Rat	Das ist eine Gruppe von Menschen.
In der Gruppe arbeiten die politischen Chefinnen und Chefs der 25 EU-Länder mit.
Diese Gruppe überlegt sich Ideen für die EU.	
Europäische Union	Das ist die wichtigste politische Gruppe in Europa. Sie macht Politik für Europa.
In der Gruppe arbeiten 25 Länder aus Europa mit. Das sind die 25 Länder:
Belgien | Dänemark | Deutschland | Estland |
Finnland | Frankreich | Griechenland |
Großbritannien | Irland | Italien | Lettland | Litauen |
Luxemburg | Malta | Niederlande | Polen | Portugal |
Österreich | Schweden | Slowakei | Slowenien |
Spanien | Tschechische Republik | Ungarn | Zypern	
EU	Das ist ein anderes Wort für Europäische Union. Das Wort wird dort erklärt.	
EU-Kommissar / EU-Kommissarin	Das sind Menschen, die ein wichtiges Amt haben.
Sie dürfen in der Europäischen Union / EU wichtige Dinge entscheiden.
In der Europäischen Union / EU gibt es 25 solche Kommissare und Kommissarinnen.	
EUROSTAT	Das ist ein Amt.
Dort werden Zahlen aus ganz Europa gesammelt.
Das Amt vergleicht die Zahlen.
Dieses Amt arbeitet für die Europäische Union / EU.	
Gleichstellungsgesetz	Das ist ein wichtiges Gesetz.
In dem Gesetz stehen wichtige Regeln. Die Regeln sagen zum Beispiel, dass behinderte Menschen die gleichen Rechte haben wie nicht behinderte Menschen.	
Grundgesetz	Das ist ein sehr wichtiges Gesetz. Dort stehen die wichtigsten Regeln für Deutschland.
In den Regeln steht, wie Deutschland arbeitet.
In den Regeln steht, was in Deutschland wichtig ist.
In Deutschland heißt das Grundgesetz auch Verfassung.	
Instanz	Das hat mit Gericht und Gesetzen zu tun.
Es hat damit zu tun, wenn man mit unterschiedlichen Stellen beim Gericht zu tun hat.	
Ministerrat	In der Europäischen Union / EU gibt es einen Ministerrat. Dort arbeiten alle Ministerinnen und Minister aus den 25 EU-Ländern mit.
Sie entscheiden alle wichtigen Dinge .	
Persönliches Budget	Das ist Geld. Das Geld kommt vom Staat.
Eine behinderte Person kann das Geld bekommen.
Mit dem Geld kann die behinderte Person Hilfen und Unterstützungen bezahlen, die sie braucht.	
Rat der EU / Rat der Europäischen Union	Das ist dasselbe wie der Ministerrat.
Das Wort wird dort erklärt.	
Regierung	Das sind die obersten Politikerinnen und Politiker eines Landes. Sie bestimmen, was in der Politik in ihrem Land gemacht wird.
In Deutschland sind zurzeit die CDU und die SPD an der Regierung. Angela Merkel ist die Bundeskanzlerin. Sie hat viele Ministerinnen und Minister. Zusammen sind sie die Regierung.	
Verfassung	Das ist ein sehr wichtiges Gesetz. Dort stehen die wichtigsten Regeln, die ein Land hat.
In den Regeln steht, wie das Land arbeitet.
In den Regeln steht, was in einem Land wichtig ist.
In Deutschland heißt die Verfassung auch Grundgesetz.	
Vereinte Nationen	Das ist eine der größten Gruppen in der Welt, die Politik macht. Bei der Gruppe machen 191 Länder mit.	

- - - - - - - - - -
Quelle:
Netzwerk Artikel 3 e.V.: Einfach Europa?! Was Sie über die Politik für behinderte Frauen und Männer in Europa und auf der Welt wissen sollten
Im Internet verfügbar unter: http://www.netzwerk-artikel-3.de/attachments/048_europa_leicht_monitor.pdf
bidok –Volltextbibliothek: Wiederveröffentlichung im Internet
Stand: 05.04.2011