19.-21. Februar 1999/Baden-Württemberg

Eine Kooperationsveranstaltung der LAG Baden-Württemberg und Integration: Österreich. Neben dem Austausch über die jeweilige Gesetzeslage für die (vor)schulische Nichtaussonderung behinderter Kinder, wurden mögliche Chancen und Stolpersteine der Arbeit der Elterninitiativen thematisiert. In diesem Zusammenhang war die Diskussion über die ersten Erfahrungen und Thesen zu den jeweiligen Peer Counseling Projekten "Eltern beraten Eltern" ein großes Anliegen.

Dass eine engere und regelmäßige Zusammenarbeit der Elterninitiativen für ein gemeinsames Leben und Lernen auf europäischer Ebene dringend notwendig und sinnvoll sei, wurde in diesem Seminar klar ausgesprochen.

Anwesend waren VertreterInnen aus Deutschland, Italien, Luxemburg und Österreich. Die Situation in Dänemark wurde durch einen aktuellen Bericht vermittelt.

22.-26. März 1999/Wien

Auf Einladung der Elterninitiative Integration: Österreich war Marilyn Golden, die führende amerikanische Behindertenrechtsexpertin in Wien und warb für Normalisierung des Verhaltens gegenüber behinderten Menschen.

In einer Aktionswoche, unterstützt und mitorganisiert von der Arbeiterkammer Wien und der Verwaltungsakademie des Bundes gab es Betriebs- und Schulbesichtigungen, ein Kurzmeeting im Parlament mit Parlamentspräsident Fischer und den BehindertensprecherInnen sowie zwei Vorträge mit anschließender Diskussionsmöglichkeit. Der erste war eine Information für höhere BeamtInnen und Interessierte und Einbindung der Arbeitsgruppe zur "Durchforstung der Rechtsordnung" im BKA.

In der zweiten Veranstaltung erläuterte Marilyn Golden, welche Auswirkungen das US-amerikanische Nichtdiskriminierungsgesetz auf die Integration behinderter Menschen gerade auch in der Arbeitswelt, habe. TeilnehmerInnen der Podiumsdiskussion waren VertreterInnen von: ÖAR, Selbstbestimmt Leben Bewegung, Kriegsopfer- und Behindertenverband Österreich, Integration:Wien, ÖGB, AK Wien, Wirtschaftskammer.

Es waren praktisch alle großen Medien unseres Landes bei (zumindest) einer Veranstaltung der Aktionswoche, es gab eine ausführliche Berichterstattung im Standard, im Falter, im Morgenjournal, in "Moment leben heute" (Ö1) Freak Radio, Radio Orange, "Bizeps" und kleinere Beiträge in "Monat", ORF 1, Presse, Täglich Alles, ÖZIV.

Zielgruppe waren ÄrztInnen, denen bei diesem Symposium Einsichten für das diagnoseeröffnende Gespräch mit Eltern vermittelt werden sollten. Integration: Österreich konnte in diesem Rahmen erstmals 30 ÄrztInnen mit den Wünschen und Gefühlen von Eltern (möglicherweise) behinderter Kinder, bezüglich des Diagnosegespräches und des grundsätzlichen Umgangs miteinander, konfrontieren.

Zur weiteren notwendigen Auseinandersetzung mit Eltern behinderter Kinder forderte Peter Hecht in seinem Referat über das Projekt "Eltern beraten Eltern" auf. Ob dem vielfach geäußerten Wunsch und der Einsicht nach einer neuen Art der Zusammenarbeit mit Eltern behinderter Kinder Taten folgen, müssen wir wohl abwarten.

13/14. März 1999, Traunkirchen/OÖ

Ein Wochenende lang haben wir mit unseren Mitgliedsvereinen eine Art "Innere Klausur" durchgeführt. Endlich blieb Zeit, nicht nur nächste Schritte vorzubereiten, sondern auch über Erreichtes nachzudenken. Über vierzig VertreterInnen aus den Vereinen genossen die inhaltlichen und landschaftlichen Impressionen.

23./24. April 1999/Linz

Gemeinsam mit dem Verein Miteinander in Linz wurde das Forumtreffen von Integration: Österreich zum Teil, parallel zum Teil im Anschluss an das vierte Praktikerforum, der Pädagogischen Akademie Linz ebendort veranstaltet.

Erstmals stand das Forumtreffen inhaltlich ganz im Zeichen der Zeit nach der Schule. Wege finden und aufzeigen, um Jugendlichen mit besonderen Bedürfnissen nach ihrer integrativen Pflichtschulzeit Räume zu öffnen, die ihren individuellen Fähigkeiten und Vorstellungen gerecht werden, war Anliegen dieser gelungenen Veranstaltung.

Das Forumtreffen wurde als Symposium geführt, um dem "Konsumbedürfnis" nach Information in diesem gesellschaftlich sensiblen Bereich gerecht zu werden. Auch die Kombination der beiden Veranstaltungen; die Schnittstelle von schulischen Wegen und/oder Beruf als Thema, nach dem das Praktikerforum Qualität von integrativem Unterricht in Volks- und Sekundarschulen zwei Tage lang in den Mittelpunkt stellte, kann als gelungen bezeichnet werden. Das Forumtreffen diente wiederum als Treffpunkt der Integrationsbewegung. Es gab die Möglichkeit Kraft zu tanken, innovative Ideen für Nichtaussonderung gemeinsam zu entwickeln sowie einen Dialog und Austausch mit MitstreiterInnen zu führen.

Sämtliche Referate und Protokolle aus den Arbeitsgruppen werden zur Zeit vom Verein Miteinander in einem Tagungsband aufgearbeitet.

27. April 1999/Wien

Unter der Patenschaft der Kinderbuchautorin Renate Welsh ist in Zusammenarbeit mit dem österreichischen Dachverband der Berufsgruppen der Kindergarten- und HortpädagogInnen eine Informationsbroschüre über Integration im Kindergarten entstanden.

Im integrativen Kindertagesheim der Stadt Wien, dem Auer-Welsbach-Park wurde der Kindergartenführer "Miteinander für alle" öffentlich vorgestellt.

VertreterInnen aus Bildungsanstalten und dem BMUKA sowie dem BMJF und den Initiativgruppen, KindergarteninspektorInnen, einige LandespolitikerInnen und ein Großteil des österreichweiten Redaktionsteams nahmen an der feierlichen Präsentation teil.

1. Juni 1999/Klagenfurt

Im Auftrag des BMUkA wurde zur Frage "Hat die Anwesenheit behinderter Kinder auf die Schulleistung, das Selbstkonzept und das Befinden der nichtbehinderten Kinder in Integrationsklassen eine positive, negative oder gar keine Auswirkung?" eine Studie erstellt.

Österreichweit wurden Integrationsklassen und deren Parallelklassen am Ende der Hauptschulzeit untersucht. Mittels Befragungen und Tests über die Schulleistungen, die im Anschluss verglichen wurden, sollte eine Antwort gefunden werden. Der Autor dieser Studie, Mag. Ewald Feyerer von der Pädagogischen Akademie Linz präsentierte die Ergebnisse. Anschließend konnte in Kleingruppen erarbeitet werden, inwieweit sich diese Ergebnisse mit den Erfahrungen der TeilnehmerInnen decken.

Veranstalter war das Katholische Bildungswerk Kärnten. Integration: Österreich war gemeinsam mit dem Kunterbunten Segelboot, der Arge BIK und der Arbeitsassistenz Kärnten Mitveranstalter.

Oktober 1999

Viele Diskussionen gab und gibt es um das mediale Sprachrohr der Integrationsbewegung, die Zeitschrift betrifft:integration.

Überlegungen über ein professionelles Erscheinungsbild, über die Häufigkeit der Erscheinung, über die notwendigen inhaltlichen Schwerpunkte und über die zentrale Zielgruppe wurden leider überlagert bzw. geprägt von der Sorge um die prinzipielle Finanzierbarkeit der Zeitschrift. Trotz eines finanziellen Engpasses, vor dem kein Verein gefeit ist, der gesellschaftspolitische Dinge verändern möchte und gleichzeitig auf öffentliche Subventionen angewiesen ist, konnte betrifft:integration erstmals im Oktober dieses Jahres in einem neuen Outfit erscheinen. Wir hoffen, es gefällt und freuen uns über Rückmeldungen jeder Art.

6. November 1999/Wien

Auch in diesem Jahr wurde der Integrationsball zu einem "Highlight der Ballsaison" (Kurier Freizeit).

Namhafte Künstler, wie Maria Bill, George Nussbaumer, Monika Weinzettel, Dr. Kurt Ostbahn, sowie das Gehörlosentheater "Flying hands" halfen mit, daß ein wunderbares Fest der Solidarität über die Bühne gehen konnte. Bereits drei Tage im voraus war der Ball ausverkauft und rund 500 Gäste genossen den Abend.

Februar 1999

Ein Gesetzesentwurf der die bestehenden Richtlinien über Aufnahme und Eignungsprüfungen für die Bildungsanstalten für Kindergartenpädagogik und Bildungsanstalten für Sozialpädagogik für Menschen mit Behinderungen ändern sollte, veranlasste uns zu Kritik. Denn dem grundsätzlichen Anliegen "Beseitigung der Diskriminierung von behinderten Menschen" wurde nicht Rechnung getragen. Im Prinzip wurden diskriminierende Kriterien weiter aufrecht erhalten, z.B. Aufnahme unter der Voraussetzung der "körperlichen Eignung". Alle begutachtenden Stellen und politischen Entscheidungsträger wurden von uns darüber informiert.

April 1999

Vielen Eltern wurden die Auswirkungen über die Änderung zum Schulpflichtgesetz (Sommer 1998) erst in der Zeit der Schuleinschreibung bewusst.

Zahlreiche Hilferufe erreichten daraufhin unser Büro. Kinder mit Behinderungen müssen nun mit Erreichung der Schulpflicht die Schule besuchen, das vormalige Wahlrecht der Eltern zwischen Vorschulklasse oder Kindergarten wurde beseitigt. In einem weiteren Schreiben (mehrere diesbezügliche Aktionen haben wir bereits 1998 durchgeführt) an alle Bundespolitikerinnen und an die Ministerin wiesen wir auf die Nachteile des Zwanges zur Vorschulstufe, vor allem für Kinder mit Behinderungen hin. Die Ministerin versprach bei unserem Gespräch, die Situation für Eltern behinderter Kinder zu überprüfen. Leider haben wir dazu noch keine Nachricht erhalten.

Integration: Österreich und die Österreichischen Kinderfreunde klärten Grundsätzliches zu Möglichkeiten der Zusammenarbeit. Gemeinsame Aktionen sollen in Zukunft möglich werden. Eine erste Zusammenarbeit gab es in Zusammenhang mit der Aktion Kinderrechte und einem gemeinsam gestalteten Auftritt nichtbehinderter und behinderter Kinder im ORF/Confetti TV.

12. Mai 1999

Mit einem Protestbrief wurden alle politisch verantwortlichen Personen angeschrieben, darin haben wir uns gegen die Änderung des Landeslehrer-Dienstrechtsgesetzes ausgesprochen. Wir orten in der vorgesehenen Gesetzesänderung massive Nachteile in der Unterstützung behinderter Kinder und deren Lehrpersonen in Integrationsklassen, indem die Agenden der Sonderpädagogischen Zentren in die direkte Verantwortung des Bezirksschulrates übergehen.

Wir haben im Rahmen der wissenschaftlichen Begleitung der Schulversuche für SchülerInnen mit sonderpädagogischem Förderbedarf im 9. Schuljahr unter der Leitung von Dr. Werner Specht (Zentrum für Schulversuche und Schulentwicklung) an der Erstellung des Untersuchungsdesigns mitgearbeitet.

Die Ergebnisse der Evaluation werden im Frühjahr 2000 erwartet.

Integration: Österreich ist Mitglied der Plattform "Nein zur Biomedizinkonvention", die seit 1997 besteht.

Am 19. November 1996 beschloss das Ministerkomitee des Europarates die "Bio-Medizin-Konvention". Damit sollte ein Mindeststandard für 40 europäische Staaten geschaffen werden, wie Menschenrechte und Menschenwürde auch in Biologie und Forschung zu schützen sind. Gefahren bestehen für Kleinkinder, geistig und psychisch behinderte Menschen, altersdemente Personen, Alzheimer-Patienten und Menschen im Koma, die sind laut dieser Konvention für Forschungszwecke freigegeben sind. Österreich hat im Europarat dieser Bio-Medizin-Konvention zugestimmt.

Mehr als hundert Organisationen - darunter viele Behindertenorganisationen - schlossen sich daraufhin zur Plattform "Nein zur Biomedizin-Konvention" zusammen; wir berichteten mehrfach in betrifft:integration. Am 5. Mai 1998 wurden dem Parlamentspräsidenten 49.043 Unterschriften gegen die Konvention überreicht.

Durch die Neuwahl ist diese Petition nun leider verfallen. Die Plattform wird daher in den nächsten Wochen versuchen, eine Wiederaufnahme mit den Stimmen aller Parlamentsparteien zu erwirken. Die Chancen dies zu erreichen dürften gut und einer weiteren parlamentarischen Behandlung nichts im Wege stehen.

19. Mai 1999

Nach mehrmaligen Intervenieren kam es zu einem Gesprächstermin mit der Bundesministerin. Im Kreise ihrer BeamtInnen zeigte sie sich offen für unsere Anliegen. Folgende Themen haben wir mit ihr besprochen:

Unsere vor dem Gespräch ausgeschickte APA-Meldung zur Einschätzung über die integrative Lage in Österreich erzeugte jedoch ihren Unmut.

Die Zusammenarbeit bei der Erstellung der Broschüre mit dem Österreichischen Dachverband der Kindergarten- und HortpädagogInnen (ÖDKH) gestaltete sich mannigfach. Im Bereich der Herausgeberschaft, Redaktion und Organisation wurde in "Teamarbeit" kooperiert. In einer Auflage von 100.000 Stück und einem Umfang von 32 Seiten wurde der Ratgeber im April an alle Kindergärten, an alle GynäkologInnen und KinderärztInnen in Österreich verteilt. Finanziert wurde die Kindergartenbroschüre durch Subventionen aus dem Familienministerium, Zuschüssen aus allen Landesregierungen und Inserateinnahmen.

Die Nachfrage nach dieser äußerst bunten und modernen bundesweiten Broschüren war derart groß, dass nur mehr Restexemplare erhältlich sind.

Wir halten die Herausgeberschaft einer neunbändigen Skriptenreihe zum Thema Integration und Regelschulwesen für LehrerInnen in Integrationsklassen. Gemeinsam mit dem Zentrum für integrative Betreuung in Graz arbeiten wir an einem zehnten Band "Das körperbehinderte Kind in einer Integrationsklasse", welches im Frühjahr 2000 fertiggestellt werden soll.

Aus der Reihe "Erste Hilfe" sind bisher erschienen:

Teil 1 und Teil 2

Zum zweiten Mal widmete sich das regelmäßig in Buchform erscheinende Schulheft dem Schwerpunkt Integration. "Integration in der Schule - Positionen, Praxis, Zukunft" lautet der Titel der Ausgabe 98/1999 und wir trugen im praxisorientierten Teil mit einer kritischen Interpretation aktueller Daten bei.

Das im Februar 1998 mit einem Orientierungsseminar als Einstiegshilfe gestartete Bildungsprojekt für Eltern behinderter Kinder wurde qualitätsvoll weitergeführt.

Im Rahmen einer Kooperationsveranstaltung der LAG Baden-Württemberg und Integration: Österreich im Februar 1999 fand in Arbeitsgruppen und Plenardiskussionen ein erster Erfahrungsaustausch über die jeweiligen Elternbildungsprojekte statt.

Im März dieses Jahres erschien der zweite Zwischenbericht, welcher u.a. auch an die Ministerien und die zuständige Abteilung der Europäischen Union verteilt wurde.

Im diesem zweiten und letzten Jahr des Pilotprojektes trafen sich die 20 teilnehmenden Eltern behinderter Kinder zehn Mal zu Seminaren und bildeten sich u.a. bei folgenden Themen weiter: Pädagogischer Alltag, Geschwisterproblematik, Persönlichkeitsbildung, Recht, Peer Support, Beratungsalltag und Umgang mit Medien.

Nebenbei übernahmen die TeilnehmerInnen einen Arbeitskreis beim 9. Forumtreffen in Linz und traten bei verschiedenen regionalen und bundesweiten Veranstaltungen als kompetente ReferentInnen zu Fragen über Nichtaussonderung auf.

Mit der Diplomverleihung und einem Festakt unter Beisein der Vertreterin der EU, Frau Brigit Boulouque-Thenner, der Vertreterin des Familienministeriums, Fr. Mag. Judit Marte, des deutschen Projektpartners der LAG Baden-Württemberg und zahlreichen Familienmitgliedern sowie ReferentInnen fand diese Ausbildung einen würdigen Abschluss.

Der Endbericht der wissenschaftlichen Begleitung und Beratung wird im Februar 2000 vorliegen.

Im Rahmen des Internationalen Jahres der Menschenrechte 1999 hat das Bundeskanzleramt die Finanzierung eines Projektes von Integration:Österreich ermöglicht.

Mag. Petra Flieger und Dr. Erwin Riess erarbeiten Strategien für die politische Durchsetzung eines Gleichstellungsgesetzes für behinderte Menschen in Österreich. Projektziel ist die Unterstützung von NGOs, die sich in Österreich für die Gleichstellung von Personen mit Behinderung einsetzen, bei der politischen Durchsetzung eines Antidiskriminierungsgesetzes, wie es das "Bundesbehindertenkonzept" der österreichischen Bundesregierung (1994) antizipiert. Parallel zu dieser Studie erarbeitet der Jurist Dieter Schindlauer vom Ludwig Boltzmann Institut für Menschenrechte einen Entwurf für ein Allgemeines Antidiskriminierungsgesetz. Ein enger Austausch der beiden Projekte ist vereinbart. Die Studie und der kommentierte Gesetzesentwurf wird Organisationen im Frühjahr 2000 als Handreichung zur Entwicklung eines gezielten Lobbyings zur Verfügung gestellt.

Wir haben mit den Landesverbänden Tirol, Bezirk Reutte (TAFIE Außerfern); Steiermark, Graz (ISI); Kärnten, Klagenfurt (ARGE BIK); Burgenland; Markt Allhau (BUNGIS); Oberösterreich, Linz (Verein Miteinander); Wien (Integration:Wien) konzeptionelle Vorarbeiten zur Einrichtung eines bundesweiten Netzes an Beratungseinrichtungen für Eltern behinderter Kinder getätigt.

Da bestehende Familienberatungsstellen die besonderen Bedürfnissen von Eltern behinderter Kinder nach integrativen Möglichkeiten nicht abdecken können, haben wir dieses Anliegen an das Familienministerium heran getragen. Schon im Jahr 2000 sollten Eltern behinderter Kinder auch bei den genannten Initiativen unkonventionelle Unterstützung und Beratung vor Ort oder via Telefon erhalten können.

Die derzeit gesetzlichen Regelungen lassen den gemeinsamen Unterricht bis zur achten Schulstufe zu. Darüber hinaus werden derzeit nur in Ausnahmefällen Schulversuche zugelassen. Die weiteren politischen Schritte von Integration:Österreich orientieren sich u.a. an der Weiterführung des integrativen Unterrichts über die derzeitigen gesetzlichen Rahmenbedingungen hinaus.

Aus dieser Situation heraus haben wir im Rahmen der EU-Maßnahme "Sozialer Dialog" eine "transnationale Plattform" eingereicht. Mögliche schulische Wege und Maßnahmen über die Pflichtschule hinaus sollen, im Austausch mit den Südtiroler und Hamburger Partnerorganisationen, aufgezeigt werden. In Österreich planen, wir bundesweite Organisationen, die sich mit dem Thema beschäftigen bzw. beschäftigen, anzusprechen, um ihre Erfahrungen und eventuell die gemeinsamen Forderungen zusammenzutragen und legistische Vorbereitungen treffen zu können.